大陆改革开放20多年来,两岸实力对比出现颠覆性的逆转,大陆不但走出文革的锁国封闭和贫穷落后的困境、挥别六四事件造成的动乱与孤立,晋身全球第二大经济体与亚洲军事强国,更改变了全球地缘战略结构,掀起全球政经新典范再造的浪潮。蔡政府误判两岸现状,轻忽拒绝「九二共识」对两岸关系的破坏力,承受了比前几任更大的北京压力。

但这段期间,美国川普政府展现强烈支持台湾的态度,国会也相继提出友台法案,泛绿营乐观认为,中国崛起及美中巨额贸易逆差两大压力,驱动美国社会的反中浪潮与川普对发动贸易战。中方一旦反击,华府就可能挑战「一中原则」,将是台湾最有利的机会。美国国务院日前宣布召回驻多明尼加等3国大使或临时代办,参议员贾德纳提出「台北法案」,授权国务院反制在北京压力下对台湾採取不利行动的国家,我在南太平洋的友邦诺鲁也挺身反击北京的霸道,都使绿营欢欣鼓舞,认为「情势大好」。

川普政府看似要颠覆美中关系,但不要轻忽川普的商人性格,更不可低估他与习近平私人交往的力量。川普一波波绵密攻势下,大陆反应相对温和,而且习近平出乎预料取消参加北韩国庆阅兵,这是习对川释出的讯号,中美衝突虽升高,但不至于失控。

另一方面,我们看到,日本和印度近来相继採取行动,对中国降低对抗、增加合作,欧盟国家也对美国贸易保护主护反弹加大,川普实际上无法根本改变行之多年的贸易和外交关系结构。美中不仅经济发展互依互赖,面对全球性重大议题,美国仍需要中方合作才能解决,美国不可能长期一意孤行。

无论美国与世界关系如何改变,美台关系受制于中美关系原则不会改变,无论中美如何交恶,美国友台的程度终究有其极限。《华盛顿邮报》专栏作家罗金发表的专栏就指出,川普政府行政体系上下充满友台官员,但川普态度摇摆,实际政策进展却如蜗行牛步。

台湾与世界的连结非常重要,但与大陆的关系更重要,面对地缘政治格局和经贸规约处于打破与重建的关键时刻,台湾须在两岸关系变动和全球秩序再造中找到自身的定位,开创台湾的最大价值,才能因应两岸未来可能的挑战、获得最有利的谈判筹码。

蔡总统执政两年,同时面对大陆促统与独派法理台独压力、执政不利民意支持度持续走低,加上中国崛起挤压美国亚洲影响力的趋势更为明显,内忧外患交织,却仍坚持「维持现状不变」,足见蔡总统深知台湾不能重返对抗老路。两岸不对抗原则下,面对大陆主动积极的对台政策,就不能採取头痛医头,甚至假装不痛的因应方式,而应以战略思维整合台湾优势,一本开放与自信信念,为两岸谈判秣马励兵。

台湾超过一甲子的发展,生存发展的压力始终不断,美国与大陆因素多次改变,每一次改变都造成台湾内部深层的动盪,加上威权时代党外抗争及民主化后政党轮替,造成一次又一次内耗与紊乱,始终忧患重重。但共同打拚出来的生活方式,却也建立起「乱中有序、依法行政、人民当家」的秩序,成为真正的「台湾价值」。台湾曾经创造经济奇蹟与亚洲民主改革灯塔的光荣,已成功融合不同族群对台湾的共同情感,完全没有必要在政治图腾和意识型态斗争上虚耗。

台湾是全球中小企业发展的成功典范,更是从一党制走向民主制的典范,台湾开放的公民社会、言论自由和人权保障,广获国际称许,这正是中国大陆经济改革开放有成后,尚未完成的「功课」。大陆不会走西方民主的道路,但仍然需要摸索自己可长可久,人民愿意用生命守护的制度。两岸有相同的文化背景,绿营不应轻视台湾经验对大陆民眾的吸引力,而应重拾李登辉「建立新中原」的自信,与大陆共建「良制」。

大陆正为一党制下如何依法治国而摸索,台湾不分朝野更应坚守民主的理念和法治的界线,捍卫新闻自由与学术中立,教育下一代独立思考,让台湾经验成为两岸发展的良性对照和助力。(系列完)

#中时