美国总统拜登5日表示,曾和中国大陆主席习近平针对台湾议题进行谈话,双方同意遵守「台湾协议」。依据《路透社》的报导,拜登所指应该是华府长期遵守的「一个中国政策」与《台湾关系法》。

正值台海紧张情势遽升之际,拜登突如其来的「台湾协议」当然引发疑惑,甚至恐慌。但真正令人担心的是,如台海情势恶化加剧,拜登随口说出的「台湾协议」弄假成真,而形成美中共管台湾问题的局面。

拜习9月9日第二度电话会谈后,美中双方发表新闻稿,美方对台湾议题只字未提,中方则指出,拜登表示无意改变一中政策。拜登所称习近平针对台湾进行对话,应是指这次谈话。

美中关于台湾问题的重要基础,包括美中三项联合公报、台湾关系法及六项保证,过去一度传言的「第四公报」从未发生,也不存在所谓的台湾协议,拜登极可能泛指有关台湾问题的相关法律文件或公报。

只是台海安全形势继续恶化,中共5天内派出150架军机,不分昼夜进入台湾防空识别区,在美中确保战略竞争不会转向衝突的共识之下,双方是否会超越现有架构,採取新措施管控台海风险,使拜登泛称的台湾协议变成实质协议,果真如此,将对台湾不利。

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