民进党政府在立陶宛设立的「台湾代表处」于11月18日正式挂牌。我政府在无邦交国家设立代表处并不奇怪,但是在立陶宛设处案却有诡异之处。
首先,我政府外交资源有限,必须做妥善的运用,以免浪费公帑。在无邦交国家设立代表处必须考量有无必要性,包括双边经贸往来是否密切、能否扩大台湾外销市场?当地侨胞是否眾多、旅外国人急难救助案件是否频繁?
立陶宛地处欧洲西北端,人口只有280万,是标准的偏远小国。若依前述衡量标准,根本不值得设立代表处。民进党政府先前裁撤驻挪威代表处,如今却设立驻立陶宛代表处,完全没有一致的标准。
其次,在立陶宛设立的「台湾代表处」,英文名称是「Taiwanese」而不是「Taiwan」。前驻纽西兰代表介文汲表示,Taiwanese的名称相较于Taiwan是降格,强度也弱化。
去年民进党政府在索马利兰设立「台湾代表处」,英文名称是「Taiwan Representative Office in the Republic of Somaliland」,显然更为正式。因此介文汲质疑民进党政府究竟是如何交涉的,应该要好好解释一下。
第三,我政府过去与友邦建交后,都会提供适当的援助。因为我政府在当地设立大使馆,可以悬挂国旗,有助提升我国国际地位,同时对需要外援的邦交国提供援助,善尽国际责任。
但是在无邦交国家设立代表处,着眼点应该是互惠互利,而不是我方提供援助。然而,民进党政府在立陶宛设处,却处处「图利」立陶宛,包括外贸协会于9月15日举办「立陶宛线上採购洽谈会」,为24家立陶宛食品业者在台湾推销产品。国发会于10月率领65人经贸考察团前往立陶宛,签订6项合作备忘录。民进党政府一味「巴结」立陶宛的作为,令人怀疑双方是否有不可告人的秘密协议。
民进党政府为了「台湾代表处」的虚名大费周章,真的值得吗?
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