中共解放军近期进入年终考核演训,清澜、洋浦与三亚3个海事局发布将于12月15至17日进行实弹射击训练,包括南部战区海军新型轰-6J轰炸机参加实弹演习,演练岛上投弹和在海上布雷、081型扫雷舰2艘实弹演训;此举引发美方反制。加上台湾外交部持续邀请外宾访台,中共坚持威慑恫吓,造成区域紧张持续升高。

果然,大陆南海战略态势感知网站发布,12月14日发现美国空军RC-135W电子侦察机沿着大陆东南海岸抵近广东、海南岛、西沙群岛等海空域进行侦搜任务;14日上午10时左右,发现台湾西南处有美海军「阿利•伯克」级驱逐舰一艘,正向东北方向航行(截稿前无新闻报导该舰经台湾海峡北上),共机5架在台湾西南国际空域活动。

台湾外宾访台,刺激区域紧张一览表。(图/作者陆文浩整理制表)
台湾外宾访台,刺激区域紧张一览表。(图/作者陆文浩整理制表)

另15日一早,法国国民议会前议长、现任友台小组主席戴扈杰(François de Rugy)应我国政府邀请,率5位跨党派议员共6人抵台访问(如附表),期间共机运-9通信对抗机与运-8反潜机各1架在台湾西南国际空域活动。再者,德国海军巡防舰「巴伐利亚」号结束与日本海上自卫队在冲绳以南进行海上联合演习后,进入南海往新加坡方向航行(如图)。

首先,依据解放军演训期程,目前已进入年终考核演训。所以,12月15至17日解放军在海南岛周边海空域,进行实弹射击与军事任务,依往例观之系进行年度性军事训练。

然美军侦察机14日活动于广东、海南、西沙一带空域,除有可能提供与支援美舰柏克级驱逐舰在台湾西南海域,共军海空军兵力之战场情资外,则重点抵近海南三亚第二核潜舰基地南方进行侦察。

共军为反应美侦察机及美舰,相继地派遣歼-10机2架、运-8远干机、运-8反潜机、运-9通信对抗机各1架以为因应。

其次,从近期外国访问团抵台湾访问,共机反应一览表发现,针对15日法国国民议会前议长、现任友台小组主席戴扈杰率5位跨党派议员访问团,仅有共军特种机型2架在台湾西南活动,比较今年国外访台团、共机除会针对美侦察机等军机、美舰等立即反应之外,更会针对外国官方与非官方访问团进行反应。

可见解放军认知法国访问团层级较低,与美国共和党籍参议员柯寧等10余人、拉丁美洲友邦宏都拉斯总统叶南德兹访问团、波海3国国会议员团(立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚)及台湾行政院政务委员唐凤参加美国总统拜登主持的「民主峰会」有所差别,因此派遣军机的数量较少。于此,我方可多方运用各国层级不高及非官方组织或色彩进行经贸、医疗与旅游、甚至科技方面的交流与合作,以活络我对外关系。

最后,随着英国伊莉莎白女王号航母于12月7日返回母港朴茨茅斯基地及德国军舰结束亚太远航任务后,相信今年欧洲西方国家海军远渡重洋抵西太平洋活动暂时告一段落,且在全球普天同庆的「耶诞节」前夕,以美军事同盟国家海军,应该没有大规模海上军事演习予以挑衅共军。

惟特别需要持续关注的是,10日,英国国防部表示,等待这次英国伊莉莎白女王号航母修整完毕后,有可能明(2022)年将协同姊妹俩威尔斯亲王号航空母舰进行远洋巡航任务。届时,英国及欧盟国家的海军将逐步增强兵力陆续抵亚太地区以支持美国「印太战略」之航行自由权利,并藉机力挺日本在区域安全的维护及台湾安全。

相信,共军东部战区在年终考核后,依据今年的经验,将向中央军委提出,拟定明年美英日等3个国家双航母海上联合训练兵棋推演。到时多国海军部队六艘航母齐在西太平洋之菲律宾海进行演习时,共军军机兵力可能就会提升为今年最大数量的两倍,我方对此必须超前部署以为因应。

(作者为文化大学国发所博士候选人)

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