日本前首相安倍晋三,本月1日时表示若「台湾有事」等同于日本、日美同盟有事,此话一出引发各界关注。因安倍首相早已卸任,他以一位卸任的日本首相针对台海问题进行发言固然引发关注,但台海有事是否等于日本与美国必须做出回应,仍必须从实务面进行分析。
客观来说,假设台湾与大陆未来不幸发生军事衝突,的确会对周边国家造成影响。尤其是对于极度仰赖「海上运输」的日本,两岸开战将造成附近的海空域无法和平通过,因此台海有事的确会有构成日本有事的条件,但这是否表示日本或美日两国会有直接反应(军事介入),仍必须谨慎思考。
然而,台海发生战端,以目前各方的预估,大陆解放军必以最短的时间结束战争。毕竟战事拖越久所造成的经济损失越大,国际反弹的声音可能也会越大,因此多年来中共解放军的对台作战想定,仍是以「损小、效高、快打与速决」的原则为主。
从日本或是美日两国的角度来说,无论是「有限度」的介入台海争端,或是「直接协防」台湾,基本上等同于直接向中国大陆宣战。虽然美军目前实力仍为世界第一,日本国防预算仍名列前茅,但台海若发生衝突,解放军目前的实力仍是让美军或日本不敢轻举妄动的一支部队。
以日本自卫队目前的实力来说,纵然在国防预算与各项军力均有优异评比,但若直接与解放军发生衝突仍旧过于勉强。其原因在于日本全境国土也在大陆解放军导弹的射程范围内,日本政府究竟有无必要直接挑战北京底线?或是为了台湾可以不顾一切的牺牲自身的国家安全与利益?抑或是这次谈话仅为安倍的个人发言而不代表日方政府?以上种种恐怕是外界必须深思熟虑的。
从台湾的角度来说,近年来因两岸情势不佳,导致「兵凶战危」的气氛甚嚣尘上,各式各样关于两岸开战的预测如雨后春笋般地冒出,蔡政府也顺势打出「亡国感」警惕国人。加上我国对美的军备採购金额快速增加,连带地也让政府财政出现捉襟见肘的现象。即使如此,依笔者预估,大陆解放军仍在「军改」阶段,若非必要仍不会直接对台湾动手,除非情势已到了北京所无法控制/容忍的阶段。目前,两岸依然处在「冷和、对抗」的阶段,尚未到达必然衝突的地步。
台湾固然夹杂在美中两大强国之间,日本又是台湾最为重要的邻居之一,但无论是对于日本前首相安倍的谈话,或是以现实的客观因素,台湾更必须思考的是:为何马政府时代下的两岸关系能够和平共存八年?纵然两岸在政治上的看法仍有出入,但至少两岸情势相对和平。马总统时代因两岸情势的和平,连带的国防预算金额仍可控制在一定的范围,未料蔡政府一上台,两岸气氛不但走味,各种悲观的预测铺天盖地袭来。有鑑于此,台湾必须谨慎面对各种预测,在与美国、日本交流的同时,更不能偏废两岸关系的沟通,否则受伤最深的仍是台湾百姓。
(作者为专职作家)
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