时论广场》「功在党国」的陈耀祥 值得吗（华安）

日昨国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥在立法院召开的「NCC如何维护媒体自由与受眾权益」公听会上，再度发挥他法律人的「专业」，列举《广电法》法规，试图摆脱NCC和他本人这些年来封杀媒体、压制言论、行政不公的形象。

尤其近来NCC护航镜电视与《镜周刊》的事件，陈耀祥更被立法委员直指伸手媒体的人事、报导题材与资金往来，以及「挡炮火」般地为躲在他身后的政治力量来面对民眾的舆论和立委的指责与批判。

继2020年中天新闻关台事件，一直到当前镜电视的「政治操纵媒体」，中间又出现「裁罚双标」、「抹红PTT」、「表态52台给华视」等事件，加之「数位通讯传播法」的推动，若干年来，陈耀祥一直无所忌惮地操弄法条对付媒体、欺瞒民意代表与人民。无怪乎，在野立委蔡壁如、赖士葆和傅昆萁在公听会上强力谴责陈耀祥，更直言「为了当官出卖自己灵魂，真的很可悲！」

在越来越多民意代表的质询、NCC内部匿名者的爆料和民眾觉醒的批判下，陈耀祥在夜深人静时要深思的，已不再是他是否能扛得住这些舆论与批判，做好一位称职、专业的NCC主委，而是要思考他的歷史留名，似乎已越来越明确地要定位在箝制与打压言论自由上了！也难怪立委傅昆萁在公听会上甚至为他写好了墓志铭：「功在党国」！

陈耀祥是台大法律系毕业，又是德国海德堡大学博士，而后任职于台北大学公共行政暨政策学系助理教授，算是学者出身，赖士葆委员讥评他当教授，一点风骨气节都没有。自古甘为强权服务，做为马前卒的文人，纵使在获得当权者关爱与青睐的当下，权势滔天、风光无限，但其歷史留名亦已定位。当年孟子指出的：「名之曰幽厉，虽孝子慈孙，百世不能改也。」即在强调，戕害正义者一旦歷史留名定位，无不落得千古骂名、亲族蒙羞。

在这几年打压言论和新闻自由事件层出不断下，台湾已成为民主发展中的「反民主」案例，故全世界各大学院校中，包括政治与国际关系、大眾传播与新闻以及法律等系所的课堂上，每当谈及亚洲第一个民主国家居然沦落为关电视台、箝制言论自由、打压异议的反民主作为时，陈耀祥这位实际执行者必然成为教材中的「典范」，难以脱身。陈耀祥难道夜半没有细思过而吓出一身冷汗吗？

或许陈耀祥并非真心要箝制言论自由，但他一辈子苦读所积累出的专业高度，却极可能因为依附权势而摆脱不掉为政党服务、打压异己的歷史定位，着实为这样一位独立机构的主委感到遗憾与唏嘘。尤其，公听会上的十几位民代和学者专家，群起而攻击NCC作为，竟然只有一位民进党立委刘世芳一声未吭，过去民进党不是高喊党政军退出媒体吗？今天民进党立委却为自己过去不屑的作为护航，哀哉！

或许民进党立委个个清楚聪明，箝制言论自由、打压异己和反民主，这种遗臭万年的骂名，留给陈耀祥一个人去扛就好。反正以蔡英文说的「你们都是死忠的」来看陈耀祥，陈耀祥也确实是忠心耿耿、游刃有余，甚至乐此不疲。

（作者为自由撰稿者）