从2016年算起，国民党这次在野已经六年。不过，执政的是民进党吗？从党籍来看，目前中央政府从总统以降主要官员都是民进党籍的，若从执政思维来看，蔡英文政府和威权时代的国民党极其相似，彷佛旧国民党换个面貌继续执政。前一次国民党在野时，有人说国民党各种作为还像个执政党，所以国民党没有在野。这一次面对民进党各种追杀，国民党已看不到执政党雍容。但是，民进党却復刻威权时代的国民党，建立新威权时代。要说民进党的执政思维仿效「从前的」国民党，可举两个例子。
首先，蔡英文的经济政策具有鲜明的发展主义色彩，从晶片国家队、口罩国家队、检测国家队、快筛国家队，连金融都要成立国家队。这些数不清的国家队口号犹如翻版两蒋时代各种产业扶持政策，既对经济发展带来直接效果，也容易建立企业和支持者对执政者的忠诚关系。尽管这些所谓国家队的成效参差不齐，却都有显着的政治收益，也为贪腐和不效率开方便之门，这与过去亲绿学者所要打倒的「党国资本主义」若合符节，却成为蔡政府朗朗上口的经济成就。
其次，蔡英文运用抗中政策震摄国内反对力量。从反送中事件以来，蔡政府常以「抗中保台」为号召，抗中保台这个词本身即来自蒋经国的「革新保台」，而抗中则更像蒋中正的「反共抗俄」。不过，要说反抗中共，老蒋时代更是真枪实弹，无论是派人派飞机前往大陆，或是各项军事准备，都对大陆构成实质威胁。相反的，蔡政府的抗中除言词对抗外，主要是拒绝九二共识。因此，蔡政府抗中的目的是对内巩固台湾人主体性，从道德上否定在野党，再运用国安五法箝制两岸交流。这和解严前的国民党，不也有几分神似吗?!
目前，这个新威权体制正在形成一种超稳定结构。一方面，民进党把大陆政策简化为美国中国政策的啦啦队，当川普採取进攻时，民进党抢作先锋，当拜登转向竞争性共存时，民进党则坚持作最具竞争性的一角。如此民进党，自然得到鹰派当家的美国外交体系支持。另一方面，中共对台政策向有促统反独两面，当促统愈来愈不易得时，唯有反独方能体现政策成果。于是，紧跟美国又否定一中的民进党，成为中共宣泄民眾不满的最佳目标，中共还可以此动员民眾追求统一。换句话说，民进党暴走的大陆政策已让自己同时满足美中内部需要，这对选举无往不利，再加上发展主义和政商结盟，足可创造长期执政的超稳定结构。只是，这种内部的超稳定是以外部的极不稳定为代价，随时有擦枪走火的危险。
在野党的挑战是改变超稳定结构的唯一机会，但这更令人挫折。到目前为止，国民党无力抗衡民进党的新威权统治，正因没有认真面对自己的过去。国民党的选举工程仍然强调人脉和福利发放，这难以挑战发展主义。两蒋依然是国民党的图腾，因此两蒋的反共政策不能反对也无从超越。当蔡英文肯定蒋经国时，蓝营朋友一片四面楚歌的惶恐，正因为若拿掉两蒋的成就，国民党的精神资源就显得贫乏苍白。
如果国民党还想奋起，重返执政，唯有在思想上战胜过去的自己，勇敢的扛起对抗新威权的再革命大旗！（作者为国立台湾大学政治学系教授）
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