因为美国前总统川普的横空世出，世贸组织（WTO）于1995年成立迄今所曾试图营造的多边机制、对等协商、非歧视和国民对待等原则，都一一被打破。少部分国家的涉外人士也开始憧憬重机骑士的狼群逻辑，有能力时就吆喝着要单挑一决雌雄；一旦技不如人时，就电召帮手横衝直撞。
如今，从钢铁、原物料、医药卫材到电子元件的全球产业链，也一如农业贸易所曾有的困境，从西雅图到香港的回回会谈，都迭遭各方仗恃农民权益、生态维护、国家安全、稳定粮食供应等理由，让全面深化的相互扶持及所需要的农贸规范，都无从做开展。
被连番杯葛多年的第12届世贸部长级会议，本周终于顺利于瑞士日内瓦召开；同时美国贸易代表戴琪也首度出席，均显示其非凡的意义。由于新冠疫情遍及全球，此次会议重点更扩及疫苗、药品和个人防护装备等，如何确保其供应不中断，以及疫苗智财权的授权可能；当然，全球渔业与生态环境的永续发展，以及WTO仲裁机制的必要改善，也再次成为检讨要项。
然而于席间发声的我国行政院政务委员邓振中，台湾媒体却仅着重其发言暗批中国大陆片面禁止我热带水果与水产的输入，则甚为可惜。毕竟，台湾在本次会议之前即参与和推动三个跨届连续的议案，包括：投资规范与影响的明确化、服务贸易的障碍排除，和推动微、小、中型企业的权益与贸易便捷化。
更何况去年当大陆停止台湾凤梨进口时，议者有认为中国大陆是养大再坑杀，是对两岸经贸做鸣枪示警之意。但当时，行政院长苏贞昌极力安抚各方情绪，强调不该将单纯的检疫问题一昧政治化。
据媒体报导，邓振中从台湾的发展与需要来看，认为WTO的谈判功能还要再活化，以确保能跟上技术、环境和经济情势的变迁；但仍需以多边机制来处理这些议题，WTO的贸易规范要再做更新，否则不足以回应现实需要。他呼吁会员必须正视和积极处理农产品贸易的公平、透明原则；他并暗指大陆在欠缺合理事证和科学依据之下，突袭式禁止其他会员国产品进口，「台湾的凤梨、莲雾、释迦等农产，已经深受其害」。
好似个现代版的「项庄舞剑」啊！邓政委即席击鼓鸣冤，强调无端的动植物检疫已造成我方伤害；发动突袭的一方应当尽速取消这一类管制措施。
究其实，经贸纷争与调解程序的单纯化，才是帮助农民的最佳解方。何况台湾正是推动微、小、中型企业权益与贸易便捷化的发起人之一，这也是本届部长级会议的重要工作成果，台湾应该可以做出具体的示范。
WTO戏台的表演，总会落幕的。邓振中与其在WTO上喊冤，不如积极以具体作为，让台湾农业作示范，来促成世贸组织的大变革。蔡政府近年来补贴被大陆禁止进口的农产品经费已超过10亿元，还不如利用WTO微小中型企业的跨境平台，拨出经费协助农民转型为微型企业。一样花钱，却可以发展出不一样的台湾农业新风貌。
（作者为国立台湾大学国际企业学系副教授）
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