眾语谦言》「说一套、做不到」的能源政策（鄞楷谦、陈立基）

夏天快到了，可预期又要发生一连串的停电事件，台湾电力供应亮红灯，如同去年郭台铭预料「明年一定缺电」；经济部因此透过电价费率审议会，拍板锁定高压、特高压的产业用电大户调涨15%，看样子高耗能的半导体产业，现在一定很紧张。按照蔡英文总统的规画，2025年发电结构本应为燃气50%、燃煤30%、再生能源20%，然而经济部官员们到现在还是完全没有办法说明，电力供应的调整要怎么满足增长的需求，只想透过涨价来掩饰目前面临的缺电危机，这样子的做法只会让人看破手脚。

其实执政党僵化的能源政策，在民进党2012年提出「2025非核家园」的构想后，基于空污的考量下，天然气便承担了补足核电缺口的任务；但是政府于推动再生能源上的执行不力，趸售电价的推动步调过于缓慢，让相关的能源业者都很不满意，一件产业可以获利同时又可以解决缺电的事情，就只能做得零零落落而无法获得民眾谅解。

从台湾电力公司的网站上，可以得到歷年发购电量的相关数据（见首图），可以了解从2016蔡英文执政后到2021的统计数据，再生能源比率只从5%提升到6%，目前到2024的时间只剩下两年了，再生能源20%这张支票到底是要怎么样子兑现啊！

燃气比例已从36%衝到43%，以6年执政歷程中有每年跳动3%的趋势看来，看样子似乎是达到50%有机会；不过伴随着俄罗斯入侵乌克兰，天然气涨价成为国际必然趋势，正好规划把鸡蛋放在这么危险的篮子中，也没有其他配套方案的调整空间，只会谎称「新找到的天然气及燃煤比俄罗斯还便宜」，殊不知说谎才是让民眾无法接受的主因。

对于燃煤而言，在没有取代能源的情况下，产业缺电又是经济成长过程中政府调控能力的短处，降低趋势缓慢就是那35%，看样子会是咫尺天涯般的降不到30%。

此外，从台电自发电量和购电量的数据中看来，购电的比例24%已到极限，看样子民营火力电厂是占有重要的角色，也因此与再生能源产生了购电量的排挤效应，难怪能源业者都很不满意。看着太阳光电的趸购费率，已从110年每度3.7236元至5.6707元，调涨到111年每度3.8680元至5.8952元；小水力发电，已从110年每度2.8599元至3.1683元，调涨到111年每度2.8599元至4.1539元。但是在台电购电比例的框架下，确实是难以让再生能源可起积极作用。目前台湾住宅用电每度电2.5596元，购买再生能源的成本都比目前电费贵，又是成为涨电价的动力，而且在顺利提升再生能源比例的情境中，电价上升幅度还会更快。

「2025非核家园」的发电结构燃气50%、燃煤30%、再生能源20%，从这样子的供电组合，再看看这六年执政的发电数据，这个已经不是「说一套、做一套」的问题，而是很明显的「说一套、做不到」的谎话连连；电价非涨不可是可以理解的事情，但是僵化的能源政策，改革推不动的执政者，才是阻碍国家竞争力的问题所在。

（作者鄞楷谦为民眾党副秘书长、陈立基为民眾党新竹县党部竹北区主任）

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