今年的日本参议院选举不平静,日本前首相安倍晋三8日上午在奈良大和西大寺为寻求连任参议员的子弟兵佐藤启助讲时,遭枪击身亡,得年67岁。12日家族举行丧礼,诀别安倍。相较无奇的参院选举结果,安倍遭遇不测离世对自民党派系的势力消长应更具影响。
2021年11月,日本眾议院选举后,安倍虽未主持国政,在该届眾议院席次自民党整体减少15席的状况下,「安倍派」仍得以维持原有95人规模,实属难得,使安倍得以巩固党内影响力,坐稳自民党一哥,俨然是「自公联合内阁」的「大御所」。
然而,安倍遭刺身亡,「安倍派」(清和会)群龙无首,而原派阀掌门细田博之的眾议院议长身分难以回防派系,收拾乱局,而安倍的政治师父森喜朗年事已高,且淡出政坛10年,健康不佳,虽深谙日本派阀政治传统,但「清和会」大老的地位无法发挥实质作用。缺乏有力领导人的「清和会」中不乏年轻议员,渠等是否为个人政治前景琵琶别抱,值得观察。
自、公两党参院选举大胜,岸田文雄再获民意授权,在「清和会」权力青黄不接之际,将更具扩大「岸田派」的可能,为召唤系出同源的「麻生派」及「谷垣集团」创造条件,进而与理念相近的「茂木派」结盟,终结2000年以来的「清和会主导」。
但选前,日本经济陷入输入型的物价上涨,使岸田内阁的支持率自5月下旬的将近7成,一路跌至5成,虽未跨入政治的「危险水域」,也在参院大选中再获民意授权,但选后的岸田首相须致力于回应日本国民在经济衰退下,饱受通膨之苦,薪资水准欲振乏力,实质生活条件持续恶化等诸多经济困境。若没应付好,不仅内阁续航将倍受挑战,贫富两极分化的社会也会使暴力犯罪增加,危及社会安定。安倍的遇刺为警讯,岸田内阁不可轻忽。
岸田首相须端出具体政策,证明「新资本主义」非空洞口号,而是较「安倍经济学」更能有效带领日本走出1991年以来的结构性经济衰退,兑现「令和版所得倍增」的政治承诺。岸田须在下次眾议院改选前,让选民看到经济的转机,重燃日本青壮年族群对未来的希望。
最棘手的是修宪。眾参两院中支持修宪的自民党、公明党、国民民主党及日本维新会的席次合计虽可达议员总数的2/3支持,通过修宪第一关。但反对修宪的立宪民主党仍是最大在野党,在国会的修宪朝野协商中,岸田恐难违例,强渡关山。何况修宪的最大关卡仍在民意是否支持,岸田虽不反对修宪,但修宪旗手安倍不在,是否能有效地动员民意支持,以确保修宪案通过公民复决,存在变数。岸田将在掌握民意支持修宪下,伺机而动,以免弄巧成拙,遭公投挡下,使修宪之路更加遥远。(作者为辅仁大学日文系所特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任、台湾大学日文系所兼任教授、中华民国国际关系学会理事)
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