TO be or Not to be?这应该是传闻美国眾议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)8月初是否来台访问的心情写照。传闻经由英国金融时报披露后,引来中共外交部强烈地反弹与不满。中共外交部发言人赵立坚表示,「中方要求美方恪守「一个中国」原则和中美三个联合公报规定,不得安排裴洛西访台,……,若美方决意成行,中方必将採取坚决有力措施,坚定捍卫国家主权和领土完整。」

由上述赵立坚的表态,即知中共对裴洛西访台的不满可见一斑。就此,本文将说明、分析裴洛西来台的可能与否?提供各界参考。

一、说说而已不可能成行

消息传出之后,美国总统拜登(Joe Biden)说「军方认为现在不是好主意。」另外拜登表示他预计「在未来10天内」与中国国家主席习近平会谈。由此可以看出拜登非常不希望裴洛西访台,把已经僵持不下的美中关系搞得更加不可开交,没有可以转圜的余地。

毕竟美中关系自川普搞坏迄拜登接手近2年来,情势每下愈况,好得起来的机会微乎其微,何况美中两国人民的仇恨值一直在升高当中,彼此的不满与怨怼越益加深。这是美中问题的关键难以转圜的焦点所在,因为人民间的嫌隙,是政府必须考虑的重点,政府关系即便还好,人民之间并不好,这就是问题所在。

上述问题中共不能等閒视之,或蒙混而过,使得问题越演越烈,走上相互毁灭,就难有迴旋空间。而近几年中国战狼式外交,使美中关系一直在破坏中更加恶化,这正是拜登不希望裴洛西,不要再雪中送冰,冷上更冷,终究冷到爆。由是可以推知,裴洛西此次访台的可能性很低,几乎是不可能的任务。

二、可能来台访问的理由

上述虽已判断裴洛西来台可能性几乎不可能,但事情未发生前,总不能不从不可能当中,去探寻一些可能的蛛丝马迹,做为研判与推测的基础,进而探寻裴洛西亦不是完全不可能来台访问。

因为,裴洛西是美国国会议长,代表美国人民行使民意权益,她代表美国民意来台访问,如果因为中共警告她不能来,裴洛西就打退堂鼓,那么美国人民会觉得,中共的手竟然能够伸进美国国会,而且可以逼得美国民意就范,这是美国人不可能接受的尺度。就此而言,裴洛西就算盱衡全局,暂时不来台访问,但也不可能草率言退,必然会跟拜登积极争取来台,即便不成,也会要求行政部门,给人民一个虽不满意,但还可以勉强隐忍的台阶。

总之,裴洛西办公室日前告诉美国《华盛顿邮报》,维持本周稍早的评论:「鉴于实行已久的安全惯例,我们不预先证实或否认国际出访行程。」由此,推判裴洛西来台访问,我们认为,七分不可能,但仍有三分的可能性存在,值得拭目以待。

但我们要呼吁的是,台湾应该维持等距的美中台三角均衡关系,让台湾不要在偏离的两岸关系中,惹来危安因素,制造不安全的坑洞,而自陷其中,这是最笨的作法。

(作者为中华战略暨兵棋研究协会研究员、中华两岸与战略研究协会筹备处发起人)

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