台湾安全再次陷入危机,这次危机跟以往不同,除了共军实弹演习的当下有着安全风险,更严重的是出现了「新常态」,为日后更大的危机埋下隐患。

隔海分治 默契已然消失

经过共军这次演习,海峡中线长期以来「隔海分治、事实管辖」的默契消失了,台海逐渐被「内海化」;两岸彼此互不否定的权宜性妥协随而被扬弃了,共军未来随时可能在中线以东的台湾领海线内演习,为武力进犯创造条件与机会。两岸和平稳定的状态不无倾覆之虞。台湾安全出现危机,但护栏在哪里?

蔡英文执政之后,压根儿不相信两岸保持和谐关系有助于台海和平的确保;民进党政府只相信美国强大的臂膀和有力的拳头。在这种思维之下,「亲美抗中」路线走到极致,致使与对岸维持相对和谐的政治基础从根动摇;蔡政府的基本路线被定位为「倚美谋独」,致使两岸、美中关系都陷入敌对螺旋不断升高的困境中。美国眾议院议长裴洛西到访及其引发的共军演习,已将两岸紧张关系推向高点,走向兵凶战危险境。

演习一结束,大陆国台办就发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,着重强调不排除使用武力。他们应该会「感谢裴洛西同志」惠赐良机,让共军可以大摇大摆地对台湾进行侵门踏户式军演,喜见台湾军方毫无阻却对策,美国航母与军舰也未积极介入平息纷争,反而在护卫裴洛西访台后驶离现场。中方评估,演习的规模和力度远超出美军所能震慑范围,台海现状进一步向中方倾斜,为日后兵戎相见打下坚实的进犯基础。

大陆媒体扬起加速统一进程的呼声,扬言「中国可以为了台湾问题而将其他一切置之度外」,甚至出现「胜利在望」的亢奋情绪。在他们看来,「北京首次以实力表明,她不仅有意愿,而且有能力维护其核心利益。」经过这次演习,大陆已重新定义台海「现状」,海峡中线彻底失去战略缓衝价值,共军的飞弹可随意穿越台湾上空,战机与军舰可直抵东岸水域,已经完成对台湾的实质性包围。

民进党政府对于遭受战略挤压束手无策,只是更把台湾命运托付于美国的防卫。问题是,美中对抗益趋激烈,台湾越是亲美抗中,中共企图收受台湾的紧迫感越强,以武逼统的力道也必然增强。另一方面,两国政情与民情的对峙日趋尖锐化,致使决策失去迴旋空间,缓和的机会大为减缩,台湾所面临的兵凶战危风险随而快速升高。国安会前秘书长苏起认为:「习近平不会再等,他会想办法在第三任期间能把台湾收回,而时间点绝对不会拖过2027。」这个研判切合习近平的主观愿望,也相当符合事态的客观发展。

常态军演 重新定义现状

民进党政府已经没有能力因应中国崛起后的美中关系新情势,所言所行只会加重中共解决台湾问题的紧迫感,并且加大其以武促统的施压力度。一旦共军武力犯台或者是以武逼统,美国是否会立即派兵驰援?能否即时改变共军造成的新事实?台湾在攻防过程中是否沦为焦土?在在都是问题,看看俄乌战争,即可推想战争一旦爆发的情景。所以,倚靠美国及蔡英文所谓「理念相近」的国家出兵保护,绝非可靠的安全护栏。

两岸和平的根本保障就在于有着可以共同接受的政治谅解,并在这个基础上相互尊重,将彼此之间的矛盾模糊化,把潜在的衝突推向遥远的未来,以保和谐关系与和平局面。这样的护栏首先必须能对军事衝突防范于未然,使矛盾不致于尖锐化到兵戎相见的程度。

就此而言,「九二共识」的默契就是最好的护栏,可以在主权同一的共识下各自定义现实,彼此虽不满意但可和平共处,而不必撕破脸。于大陆而言,九二共识是两岸关系的定海神针;于台湾而言,就是安全护栏。蔡英文却把这个护栏拆了,将台湾推向兵凶战危的险境中,既不智又不仁。蔡英文既然说要开放建设性对话,又没有实际行动,且一再刺激对岸,两岸能有和平的愿景吗?

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