9月30日俄罗斯总统普丁正式宣布,将乌克兰东部到南部的顿内茨克、卢甘斯克、赫松及札波罗热等4州併入俄罗斯。俄乌战争不只因为这4州的被併而升高,战争目的与战争性质也都有了根本变化。
原本俄乌战争是一场俄罗斯入侵乌克兰的侵略战争,现在因为4州被併入俄罗斯,摇身一变成普丁嘴里的俄国领土保卫战。而俄国为了保卫领土,是不惜动用核子武器的。战争因此升高为俄国与西方的较劲,战争的关注焦点也从乌克兰是否能光復失土,质变为如何防止核战真正爆发。
普丁要拿下乌东其实并不让人意外。俄乌战争爆发前3天,俄国派部队进入顿巴斯维和时,就有人猜俄国维和部队是不是就这样不走了。也有人猜想乌克兰战争结束后,乌东秩序安排的最终局会是什么?是否是在乌克兰框架内和俄罗斯保持密切关系。这就有点像波士尼亚内部塞尔维亚人和塞尔维亚的关系。后来发现这些都猜错了,普丁选择的是粗暴的直接兼併,用的是2014年对克里米亚先公投再合併的同一模式。
可是说这是克里米亚模式又不完全正确。因为兼併克里米亚时,俄国表示这只是在改正1954年苏联时期赫鲁雪夫把克里米亚画给乌克兰的错误政策。所以对俄国而言这是国家统一,不是要去分裂乌克兰。克里米亚半岛的俄裔也表示他们只是要回家,何错之有?所以当克里米亚回归俄国时,俄国人民是欢愉支持的。
可是乌东4州和克里米亚性质不同,那就是赤裸裸的兼併。所以普丁横柴入灶,俄国人民是焦虑的。不知这样粗暴的行为最后将如何收场?俄国又将付出多少代价?普丁喊话乌克兰回到谈判桌,但这时还能谈什么?国际若默认4州入俄,无异是对侵略者的酬赏,所以根本不可能发生。这时还有什么迴旋空间?
国际对俄国给予严厉指责,美国加码制裁,乌克兰正式申请加入北约(虽不见得会快速为西方接纳),都让衝突似乎只能像螺旋般升高。但中国大陆就有点尷尬。因为分裂他国领土的事触碰到中国最敏感的神经,所以9月30日联合国安理会表决谴责俄罗斯吞併乌克兰4州的决议案时,中国只能尷尬弃权,无法以否决票挺俄。
在这种情况下,中俄两国的关系会发生什么样的变化?中国和俄、乌皆有邦交,过去没有承认俄国兼併克里米亚,这次也不会支持俄国兼併乌东4州。当俄乌战争升高到可能引爆核战时,中国大陆曾表示要劝和,德、法也表示要介入调解,希望冬天前能为战争画下句号。可那都是在俄国还没併吞4州之前,现在情况已大为不同,迴旋空间尽失。欧洲一些国家就算迫于冬天的能源危机,有意松动对俄立场,现在也没有了软化的正当性。
但别忘了,俄乌战争还在进行当中,俄国也还没完全控制新併入的4州。红场的故作欢愉,掩饰不了乌东战场的窘境。普丁未必就咽得下乌东4州,战局仍有许多变数。西方助乌反攻,是否会刺激普丁真的动用战术核武反击,就非常值得关注。
(作者为东吴大学政治系教授)
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