中时社论》没有稳供电 谈何电网韧性

台电日前对外公布一份「强化电网韧性建设计画」，准备在10年内投入5645亿元，以「力求分散、持续强固、加强防卫」为主轴，打造分散式电网、提升设备稳定等，以强化全台电网韧性。这个计画的初衷与目标没错，值得推动；但没有充裕供电却谈电网韧性，即使不到缘木求鱼的地步，却绝对是事倍功半，这就是蔡政府能源政策的致命伤与大问题，纳税人为此要多支付数千亿元的代价。

花大钱改电网 事倍功半

依照经济部次长曾文生的说法，今年3月大停电事故虽为电厂人员错误操作设备引起，却因单一事件影响大范围停电，其关键即为电网过度集中， 因此要透过强化电网韧性建设计画，打造分散式电网。而根据台电的计画内容，高达4379亿、占比近8成的经费是要投入「推动分散电网工程」。

在台电公布电网韧性计画的前后几天，全台又出现几次无预警停电，虽然官方统计说无预警停电次数远比过去低，但民眾的感受全然不是如此；鑑于所有的电器机具设备都有一定的年限，如果台电设备已老旧、故障率高，当然该逐年淘汰更新，因此台电要花钱投资各项设备等，并无不可。但官方的说法与理由其实避重就轻、甚至似是而非，结果可能让这5000多亿元的投资效果大打折扣，甚至无法达到目标。

这次要花大钱投资电网的重要理由是：全台大停电就是电网韧性不够，因此要花钱架构「分散式电网」，表面上看并没错，但深入看则未必如此。因为几次全台大停电的主因，其实就是供电不足，备转容量率紧绷，才会一个设备故障或电厂出问题，马上让整个电网崩溃解联。因此，无论如何，稳定又充裕的供电这个基本前提一定要做到，如果做不到则所谓的「电网韧性」就是一场奢谈，或只是话术罢了。

再进一步看，从这个电网韧性计画其实已看出蔡政府对稳定供电并无信心，因此提早预作切割因应。最明显的是，半导体成为台湾的「护国神山」，但如台积电等半导体厂商持续投资与提升制程，却让用电量快速增长，去年用电大增4.5%，远远超过2%左右的预测值，大部分都是半导体的「贡献」；依照《彭博财经》的估计，3年后台积电一家用电就要占全台的12.5%，台湾是否有能力稳定充裕的供电给半导体，是一个大大的问号。

弃非核神主牌 国际主流

因此，在电网韧性计画中，就出现「电厂直供园区」计画，而且耗费的资金最高，例如通霄电厂直供竹科，台中电厂直供中科，兴达电厂直供南科、桥科等。这几乎就是蔡政府对半导体稳定供电的「隐形承诺」。既然由电厂直供园区，即使供电不足时，也不会限园区电，而是民生、商业或其他类型工业区限电。

换句话说，台电花5000多亿元架构所谓「分散式电网」，诚然让一个小事件就全台大停电的机率降低，供电不足时，只是把停电、限电的风险从「重要产业」移到民生、商业。但如果蔡政府能拿掉废核的神主牌，续用核电，则核电可增加约15%左右的供电量，核电的供电稳定能作为电力基载，远较「时有时无」的绿电佳，有此核电助阵才更是真正强化电网韧性之道。

从成本效益来看，蔡政府花5000多亿元投资电网韧性，又报废近3000亿元的核四，还有核二、核三的除役，全部等于花了9000亿、甚至近兆元，却未必真正强化电网韧性；如愿意抛弃废核神主牌，继续使用核电，等于全台一口气就多了15%以上的供电量，而且是可24小时长期稳定供电，与「时有时无、看天吃饭」的绿电全然不同。

在全球天然气价格大涨、俄乌战争引发能源危机后，全球迎来一次「核电回归」，许多国家都调整能源政策、规画增加核电，只有蔡政府全然无知于外在环境的大变化，更无视能源政策已显现的局限与问题，继续执行错误的能源政策。

如能使用核电，这5000多亿元的电网韧性投资应该可以省下不少钱。蔡政府是一误再误、浪费纳税人的血汗钱。