海纳百川》俄乌和谈前景（张良任）

自从今年2月俄罗斯发动对乌克兰的战争以来，美国及欧洲国家一方面提供大量的军事援助给乌克兰以抵抗俄罗斯的侵略，另一方面联合国及一些国家的领袖断断续续劝说普丁进行和平谈判。

一个联合国常任理事国侵略另外一个会员国本身就是对国际社会的一大讽刺，更何况战争的负面影响是全世界性的，引发了全球性的粮食危机、能源短缺、通膨高涨、失业率上升等。最直接受创的是乌克兰，根据联合国及乌克兰政府的统计，士兵伤亡人数约4万人，平民约1万5500人，700万人逃离毁损的家园， 到邻近国家避难。估计今年国民生产总值比去年会下降至少26 % 。另根据世界银行的估计，俄罗斯的国民总生产（GDP)会比去年下降11 %，通货膨胀率高达22 %，民不聊生，咎由自取。

随着战争的旷日持久，国际社会主张俄乌坐下来谈判的声音也越来越多。迄今，土耳其的斡旋外交比较有点成果，但仅限于经济层面。如7月间在俄罗斯的同意下，停靠在黑海港口的乌克兰谷物船可以出海、允许查看在乌南Zaporizhia 的核电厂安全等。土耳其准备提出新的和平谈判的方案，但迄今俄罗斯表示还没有收悉。

陷于战争泥淖中的俄罗斯兵老师疲，战事面临反转，乌军逐步收復失地，且寒冬将至，逼得普丁发出不惜动用核子武器捍卫俄罗斯领土完整得狠话；他也警告说如果北约军队与俄罗斯直接衝突，将会发生全球性的灾难。

正如《纽约时报》专栏作家佛理曼所说，普丁发动的这场战争既无智慧、也无正义与怜悯，更缺乏B计画。普丁总统现在是骑虎难下，发言恫吓国际目的在于「以战逼和」。过去克里姆林宫及军方的发言人都十分强硬，但显得是色厉内恁。战事的胶着逼得普丁不得不改弦易辙。根据BBC英国广播电视公司的报导，普丁前几天在哈萨克峰会结束后表示，没有必要再对乌克兰进行大规模的攻击，因为29个指定的目标中22个都被击中。普丁指出他并不后悔这次的军事行动，不过俄罗斯并不打算摧毁乌克兰，也没有进一步动员的计画。

出人意表的是普丁口气变缓，并表示俄罗斯愿意谈判；如果乌克兰准备参加，会谈将需要国际调解。ㄧ旦双方坐在谈判桌，将会面临许多难解的问题。 一，如何归还俄罗斯所侵占的领土，包括克里米亚在内。二，在不能加入北约的情况下，如何确实保障乌克兰的安全与边界。三，乌克兰的损失至少在1100 亿美元以上，能够获得多少金额的赔偿？是否可以扣押俄罗斯央行在海外的3000亿美元资产抵债？四，俄罗斯黑海舰队永久撤出在克里米亚的Sevastopol港。五，国际法庭应惩处俄罗斯的战犯。六，过去几个月有200万乌克兰人逃往俄罗斯，他们应该有返乡的权利。

寄望俄罗斯同意处理上面的任何ㄧ项问题几乎是不可能的任务，土耳其恐也力有未殆，也许只有寄望美国再一次发动二次大战后拯救西欧的「新马歇尔计画」了。（作者为前驻印尼特任大使）

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