陈朝平快评》荒谬的台式责任政治

九合一选举落幕，民进党雪崩溃败，写下创党36年来最惨纪录。蔡英文宣布辞去党主席，为败选负责，但她以国内外情势险峻为由，需要稳定内阁为由，慰留苏贞昌，苏则允诺坚守岗位留下来继续推动各项政务。同时，民进党内部检讨败选责任，聚焦「林智坚一人毁两都，党放任侧翼出征」，重炮轰击英系要角。

民进党败选，蔡英文专擅提名，固然难辞其咎，但，民进党溃败关键还在于新冠疫情蔓延以来执政失能失格，贪瀆欺瞒。实际执政蔡总统无须负责，仅仅辞去了不负实际施政责任的党主席，却慰留失能失格的苏贞昌继续推动各项失政？也就是说蔡总统闯的祸，找分身蔡主席来负责。这和「陈教授闯的祸，陈局长不需负责」的政治人格分裂逻辑，岂不同等荒谬？

民主政治即责任政治。内阁制的执政党，党魁即总理，两者合体，执政党选举失利，党魁辞职为失政负起责任，等同于总理辞职。台式民主则不然。总统直选，行政院长任命无须经过国会同意，而民选的县市首长却须听命于总统任命、且无民意基础的行政院长及各部会首长，县市首长选举时，各候选人却得为中央的错误施政辩护，甚至负起责任？选举失利，负实际决策和施政的总统和政院院长无须负责，仅须由党主席辞职负责？责任政治错乱，莫过于此。

至于暂代党主席或新选党主席，本无实权，无力督导实际掌控政权的总统改弦易辙，探询新民意，如此责任政治，岂不形同儿戏？况且，暂代或新选的党主席，不论派系背景如何，只要恋栈或仰望权位，定然卷入下一阶段的派系斗争，责任政治堕落为斗争究责，恶性循环不已。

此外，此次选举附带的18岁公民权公投，其实是将立法院已通过的宪法修正交付公民投票复决，由于公投结果同意票未达961万的门槛，修宪复决案未能通过，修宪宣告失败。理论而言，公投复决案未通过，等同于全体公民对立法院的决议投下了不信任票，表示现有的立法者不足以代表民意。

然而，立法院完全不需要对复决公投的失败负起任何责任，责任政治错乱，又一例证。既然复决权公投，徒具形式，重大宪法修正案何不乾脆直接交由全体民意决定之？而此次选举投票率创下新低，似乎也戳穿了公投绑大选有助提高投票率的迷思。

选举期间甘以上驷之姿对垒中驷高虹安的民进党立院总召柯建铭，选后脸书诉衷肠表示，「胜败兵家事不期，包羞忍耻是男儿」，对照蔡英文的辞党主席、慰留苏贞昌等一连串的动作，显示了蔡苏政权无视民心向背的高傲，也预告了民进党腥风血雨的派系斗争，即将开锣！

责任政治已成泡沫，民进党忙于斗争卸责时，谁还顾得老百姓期盼两岸和平、繁荣安康、家家和乐的卑微心思呢？

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