国战会论坛》日本战机访菲 「台湾有事」日菲也有事？（王崑义）

日本航空自卫队派遣2架F-15战斗机于12月6日抵达菲律宾北部马巴拉卡特市的克拉克空军基地。这是二战后日本首次向东协国家派遣战机，目的是「友好交流」。只是，什么时候不友好交流，偏偏是这个时候日本要对菲律宾採取「友好交流」的军事行动呢？

菲律宾在二战中被日本占领，期间约有110万平民丧生。旧日本军国主义的「神风」特攻机，曾从马巴拉卡特市的机场起飞，所以菲国反日情绪一度高涨。马巴拉卡特市市长加尔博（Crisostomo C. Garbo）向日本共同社强调，不应忘记战争中的牺牲，但也应该向前迈进，「现在是和平年代，日本是伙伴」。

菲国欢迎日本战机到访

菲律宾空军司令坎拉斯（Connor Anthony Canlas）也对日本战机到访表示欢迎说：「时代变了，日本已成为相信法治的盟友」。 他还说，日本战机的到来显示了两国之间更强大的合作关系。

日本防卫大臣滨田靖一也向媒体表示，「加强日本自卫队和菲律宾军队之间的合作，不仅有助于日本的国家安全，而且还将导致两国积极为国际社会的和平与安全作出贡献」。据瞭解，日本和菲律宾正在深化安全合作。今年4月，两国在东京举行了外长、防长之间的首次「2+2」会谈。日本正在向菲方出口四套防空雷达系统，用于探测来袭的战斗机和飞弹。日本还向菲律宾转让了两艘巡逻艇。

其实，日本会跟菲律宾进行「友好交流」，绝非单纯的只是要求友好，从今年8月大陆围台军演之后，已经加深周边国家的危机感。首要的国家当然是日本。

今年8月中国发射弹道飞弹，其中有5枚落在冲绳县波照间岛西南的日本专属经济区（EEZ）内，对此，日本防卫省曾说，中国此举涉及国家安全严重问题，予以强烈谴责。此外，日本防卫省公布「解放军飞弹轨迹」，其中更有4枚飞越台湾本岛上空。

为此，日本政府正在考虑将修订的《国家安全战略》（National Securtiy Strategy）中，把中国定位为对国际秩序以及对日本和志同道合国家的「挑战」。日本也拟定飞弹若落入日本海域算「威胁」。日本这一连串的动作，显然是针对大陆对台围岛军演而来。

台湾有事菲律宾不会无事

相对的，菲律宾的岛屿虽然都在台湾的南方，但是解放军的战机每日都在巴士海峡进出演练，对菲律宾的威胁更大。因此，今年初菲律宾国防部就曾宣布，已经与印度签署总价达3亿7500万美元的合约，将会採购3个连的布拉莫斯（BrahMos）岸置超音速反舰飞弹。

由于菲律宾向印度购买的这款飞弹出口型号，射程高达290公里，终端速度接近3马赫，让菲律宾军方能攻击任何靠近周边海域的敌方船舰。在菲律宾与中国因南海主权争议，而屡屡爆发海上衝突时，菲律宾採购这款飞弹的目的，已不言可喻。

今年9月菲律宾海军曾举行2艘新型以色列制飞弹巡逻快艇交舰仪式，未来将强化菲国巡弋沿海水域主权能力，同时也能有效支援打击极端武装分子的任务。另据菲新社（PNA）报导，菲国海军还将会接收3艘以色列原厂打造的快艇，后续4艘将在位于甲米地市的海军造船厂建造，并且将只安装机炮与机枪的阳春武装。报导分析认为，这9艘翠鸟5型快艇，将会取代先前已退役的8艘南韩二手快速攻击艇（PKM）的角色。

当然，菲律宾积极更新装备，目标还是放在来自中国大陆的威胁，台湾并非是威胁菲律宾的国家。例如，菲律宾大学国家地质科学研究所和台湾中央大学合作的科研船，曾遭到中国海警追踪，台湾的海巡和菲律宾海岸警卫队就採取共同保护的措施，毕竟和中国灰色地带作战最有经验的就是台湾了。

尤其是，台湾驻扎在南海太平岛上的海巡部队实力不差，在面对大陆在南海扩张的威胁时，菲律宾和越南都认为台湾海巡应该负起更大的防范安全的责任。

所以，从大陆台军演之后，不仅日本，菲律宾也开始感受到威胁，在台日菲都感受到大陆的威胁之下，由日本空中自卫队开启对菲律宾的「友好交流」，台日菲是否也能形成一个「防卫纵线」，这可能是未来发展的迹象。

所以，虽然大陆的围台军演，台湾人无感，但是却加深了周边国家的危机感，这恐怕是大陆所始料未及。特别是中共若发动攻台行动，整个东亚国家是否会被美国要求选边站，这是攸关整个区域安全的大事，大陆并不可能关门攻打台湾，这显然也是台湾人会老神在在之因。

（作者为台湾国际战略学会理事长、教授，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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