新加坡总理李显龙15日抛出重磅消息,将把领导棒子于5月15日正式交给副总理兼财长黄循财。从「辜汪会谈」到「马习首会」,新加坡始终是两岸关系转捩点的关键推手,黄循财接班后的台星关系变化,势必对台海乃至于亚太地缘政治有所积极影响。
回顾新加坡李氏父子的两岸认知,李光耀早已论断「台湾与大陆的重新统一是时间的问题,这是任何国家无法阻挡的。事实上,台湾的国际命运早在1943年的开罗会议上就被确定了。」
而曾于2022年8月21日星国国庆大会上,对台海紧张局势升级提出警告的李显龙,2023年3月31日在北京与大陆国家主席习近平会面时表态,「台湾问题是中国的内政,鼓吹『今日乌克兰、明日台湾』会带来不可预测的严重后果。新加坡主张国与国应相互尊重、和平共处、互利合作、避免衝突,共同应对风险挑战。即使有竞争,也要基于相互尊重与信任,不能非黑即白,选边站队。」
一个中国、两岸统一、不选边站,可以说是新加坡建国以来,对于两岸关系一向的政策路线。作为李显龙的接班人,预料黄循财对两岸问题的态度亦不会超出此框架。黄循财曾于2022年8月15日接受美媒专访,当时他表示中美关系走向令人担忧,正步入愈来愈危险的境地,宛若「梦游般」走向衝突;因此,他呼吁双方应相互接触,并为台海紧张局势降温,以避免失误、意外和误判。
这是黄循财上台前,对中美关系与台海情势做出近乎白话般的警告,凸显了在美国强行遏制中国崛起的秩序变局下,新加坡在亚太地区将会持续扮演乌鸦的角色。新加坡智库尤索夫伊萨研究所最新公布的《东南亚事态报告:2024》指出,中国大陆无论在经济、政治或战略影响力上都领先美国,说明了中国崛起所发挥的软硬实力已经悄然改变了东协国家民眾对世界格局的看法。
黄循财在此客观形势下接班,新加坡更有优势可以做为穿梭两岸的中间人,台海局势的和缓符合多边关系的利益。问题在于,新加坡传统上与国民党政治人物较有交情,民进党执政时期反而经常重挫台星关系,比如陈水扁时代,时任外长陈唐山不当批评新加坡不过是「鼻屎大的国家」;又如蔡英文时代,绿营网军因口罩捐赠争议大举出征李显龙夫人何晶的脸书。
就在黄循财掌权后不久,赖清德新政府也将登场。从目前公布的准阁员名单来看,赖清德恐怕将执政重心摆在「台独文化」改造的「洗涤人心」工程上,两岸关系令人悲观。未来台星关系如何发展仍有待观察,纵使新加坡依旧愿意扮演两岸调人,也还得看「务实台独工作者」的主观愿望。台海情势同样需要避免如同「梦游般」走向衝突,黄循财的警告对台湾来说更是言犹在耳。
(作者为资深媒体人)
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