海纳百川》绿能净零碳排「钱坑忽悠」不如专业从事（徐作圣）

在执政党「非核家园」尚未完全定案之际，新任阁揆卓荣泰宣布，政府在2050净零转型下，将推动第2次能源转型，于2030年前将投入9000亿，以确保供电稳定。此举引起国民党立委王鸿薇重批「钱坑掏空台湾」，并质问：到底是什么原因，让赖政府无视过去种种绿能弊案、丑闻，也要继续把钱投入这个钱坑？

面对外界质疑，行政院表示，世界各国皆以2050净零排放为努力的目标，只不过2022年所通过的「2050净零排放路径及策略总说明」法案是执政党「朝大野大」时期的包裹表决，内容贫乏、缺乏专业不说，借「净零碳排」之名所衍生出的光电弊案、风电纠纷、台电严重亏损等弊端不胜枚举！绿电牵涉到意识形态与全民共识，而「净零碳排」涉及层面极广且深，行政院的回报扭曲了产业现况，必须从产业及科技的角度正本清源。

在面对供电不稳与净零碳排的双重压力下，赖清德曾提出四大绿能选项，分别是氢能、地热、海洋潮汐、生质能，但政府所提出的四大能源组合仍停留在「隔靴搔痒」的位阶，解决实际稳定供电问题仍有相当的差距，6年9000亿预算也解决不了台湾供电的「燃眉之急」，更何况还有光电、风电及台电亏损的问题尚待解决。

不论绿电或净零碳排都涉及到科学成果的精进与材料科学的进展，蔡政府过去惯用「产学国家队」未能解决新兴产业发展的问题，赖政府肯定也可能追随前任的脚步。理论上来说，「能源国家队」设立的基础在于解决新兴产业科技与研发的问题，但政府巧立名目把「能源国家队」用于成熟型但低效率能源产业，包括赖总统四大绿能选项及其他台湾不具优势的能源选项（如智慧电网、光电、风电），能源产业的要件是充足、稳定，但若干不肖业者把「境外採购」自嗨/内宣成科研成果，政府要求台电照单全收，故弊端不断！

另外，政府团队中具有能源科技背景的专才本来就不多见，再加上兼具产业经营经验者更是凤毛麟角，通常由经管及其他非能源背景的官员主事。但吊诡的是：非专业的误判造成「国王新衣」满天飞的绿能产业，却也正是政客及不肖业者上下其手的机会，不但令人怀疑政府设立「能源国家队」的初衷，也难怪王鸿薇立委指控云豹集团的涉入。

另外，「净零碳排」领域，这是另一个能源相关的燃眉之急。除了绿能使用可以提供「减排」的功能以外，碳捕获、利用、存储（CCUS，Carbon Capture Use Storage） 是最常被提及的系统技术，但后者的技术内涵极深的化学及生物系统转化 (尤其是二氧化碳再利用) ，非长期累积技术能力及资料库不能竟其功，二氧化碳转化成辛烷、淀粉或其他再生物质都耗费了巨量的预算及研发资源，台湾同时也不具这方面的研发能量！政客CCUS随意的一句话，研发人员则必须披星戴月长期耕耘，政客的忽悠千万不能当真！

事实上，台湾能源产业面临「前有狼、后有虎」的困境，半导体护国神山、AI、充足稳定的电力系统是台湾必须突破的困境，而执政团队智慧更是关键，其间专业的判断、资源分配的公平性、计画的可行性都是重中之重！这个突破，不是政客随便编个简单的预算书、成立几个「产学能源国家队」、搞个小确幸代工就可以功德圆满的。

以此看来，穷尽一切资源搞绿能和净零碳排，不如摆脱意识形态及非核家园的禁忌，「重启核电」仍然是一个「简单可行」的策略。

（作者为国立阳明交通大学科管所退休教授）

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