旺报社评》人道为先 送回214事件渔民大体

距2月14日金门水域大陆渔民2死事件已4个月，4个月来金厦海域发生天翻地覆的变化，大陆海警常态性强势执法，台湾则歷经蔡政府过渡赖政府，但没变的是214事件依然悬而未决，大陆遇难者遗体仍滞留金门。

放下政治执念 展现大器

遇难者遗体长时间闭锁在冰柜中，不能入土为安，实在令人于心不忍，于情于理，两岸官方都应该让2名遇难大陆渔民魂归故土，至于案件的侦办、事件责任的认定应「脱鉤」处理。但不乐观的是，新阁揆卓荣泰在立法院答覆有关214事件进度时，坦承处理「有困难」，留任的海委会主委管碧玲则表示，我方希望人道优先，但不能接受对方的政治前提。

无独有偶，新政府陆委会副主委兼发言人梁文杰表示，由于检方还未侦结完毕，214事件善后进度有停顿，但两岸一直有在交换意见，他督促陆方尽快将3月18日迷航金厦水域、被大陆救援却因为军人身分而滞留至今的胡姓钓客送回，希望陆方「不要有任何条件」。

观察新政府对214事件的回应，清晰看到三个态度：一是诉诸人道，展现善意，二是强调人道问题不需涉及政治，三是暗示陆方苛求政治前提，是导致事件未能妥善处理的根本原因。无论是大陆遇难渔民遗体归故土，还是迷航胡姓士官回家，看来都因政治因素或前提问题，处于搁置、僵持的状况。

推敲新政府的说辞，漏洞不少。首先，214事件发生后，陆方很快派泉州台办、海协会官员，以「红会顾问」身分赴金门，与我方官员面对面展开协商，虽然最后不欢而散，但说明大陆并未纠结九二共识，愿意以民间的名义与我方协商处理。

其次，陆方将我方必须承认执法疏失、正式道歉赔偿作为唯一解决方案，我方则以尊重既有司法程序为由回绝，这是双方主张不同的问题，无涉前提问题。

从另一个层面看，我方有意将人道问题政治化，也让单纯问题变得不单纯。5月26日新政府上任后，马祖海巡队救起一艘大陆渔船并移交陆方，海巡署新闻稿意味深长地说「我国对于海上人命安全高度重视，遇险人船不分国籍，全力提供救援协助」，将本来美事一桩的人道救援，硬要引申到大陆遇险渔民和我国「不同国籍」。这与520赖清德就职演说中，从「有中华民国国籍为中华民国国民」再引申到「两岸两国互不隶属」的意涵如出一辙。

恢復金厦合作 软的一手

今年5月大陆国台办发言人陈斌华回应214事件时，要求民进党必须尽快给遇难者家属和两岸同胞一个交代，否则一切后果由民进党承担。「给一个交代」和「遗体送回」可以并行不悖，何况大陆海警、海监、渔政在金厦、福马海域的「执法行动」已常态化，已经让民进党政府付出代价。那么，陆方何不站在遇难者家属立场，循红十字会既有管道安排遇难渔民遗体回家，迎回大体并不表示放弃究责、索赔。

赖政府就职后，台海暗潮汹涌。放下政治，突出人道，应是赖政府面对214事件最佳停损点，将有利两岸关系的稳定。214事件事发当时，尚未就任的赖总统，就以民进党主席身分做出「妥善处理、坚定执法、避免再现」三点指示，「妥善处理」摆在首位，意味赖政府愿意在尊重司法的前提下，与陆方协调沟通。那么，何不主动与大陆协调送回遗体事宜，展现民进党处理两岸关系有原则的大器呢？

从大陆角度，214事件悬而未决，将影响闽台融合、金厦和福马「同城化」的既定进程，使两岸和平发展前景蒙上阴影。大陆既宣称海警「常态执法」已打破台方禁限制水域管辖权，「硬的一手」既已奏效，就不妨用「软的一手」与台方沟通遗体送回事宜，将此做为恢復金厦合作的契机。

两岸海事突发事件频繁，处理这类事件，在技术上并不存在障碍，关键是政治障碍，两岸都应该破除执念，让人道问题回归人道处理。