国战会论坛》「赖友友」裙带关系失民心（黄惠华）

民进党近日丑闻连环爆，前交通部长李孟谚因婚外情请辞下台，赖系立委林宜瑾办公室遭搜索。赖清德告诫「不能做的事就是不能做，以免影响国家与家庭」。

根据台湾民意基金会公布行政院长卓荣泰上任满3个月民调显示，「施政满意度获得43.1%，不满意度34.1%。与7月相比，满意者减少2.4个百分点，不满意者增加4个百分点。不满意度从6月25.5%，上升到8月34.2%，两个月飙升8.7个百分点」。民怨浮现，未来施政将备感压力。

两个月之内，卓内阁不满意度骤增，研判可能与「赖友友」们道德败坏有关，从海峡交流基金会前董事长郑文灿疑涉贪污弊案，到前行政院前发言人陈宗彦性招待案被起诉、交通部长李孟谚遭爆婚外情、立委林宜瑾疑涉助理费争议等事件有关。

虽然，赖政府施政採取的保守策略，「不碰争议性问题，优先处理有社会共识的议题」策略，避免出现重大错误，这种不做不错的态度，让赖政府以及卓内阁上任几个月来，民调维持一定的水准。

然而，执政绩效不是靠操作民调而来，人算不如天算，千算万算，却也挡不住底下官员、首长或者亲信捅出来的「道德操守」大纰漏，好不容易拉抬的民意与声望，却因为政治人物的道德操守问题，民意如流水的反扑。

由于民进党派系眾多，每个派系底下都有很多层关系，有些官员任用没有一定的标准，客观条件由于行政院长与部会官员管理者需要相互信任、默契关系，才有利于政策推动。

裙带关系最容易爆发各种丑闻，当政府里的重要管理职位，被这些所谓靠关系，拿到官位，享有权利的人所把持，形成小圈圈，衍生出各种违反道德问题，社会信任感因此而丧失。

无论是郑文灿、还是赖友友的「台南帮」陈宗彦、李孟谚、林宜瑾，这些有问题政治人物的性丑闻、外遇、诈领助理费等不良行为，可以说是一种裙带关系中，官员集体道德腐败的一种社会罪恶，是不公义与不平等的根源，是贪婪、缺乏原则、良心，高层过度纵容，出现的傲慢与恶习的展现。

从道德伦理的角度来看，人性对利益的渴望、贪婪、嫉妒、肆无忌惮与纵容的根源在于道德败坏。这类官员本质上都是野心勃勃、虚荣心强、狂妄自大、私利或为自己与环境谋取利益的角度来看待自己的官职，因此容易出现各种不良、违反职业道德的行为，尤其在高阶官员职位最容易发生。

因为职位之便，官员容易使用各种方式（包括违反道德与法律）试图获取金钱、物质与其他利益的欲望，这种缺乏善恶、正义、荣誉、义务、责任、尊严、人道主义的观念，有别于一个专业政治人物或者政府官员应该有的道德观念体系与特定的道德品质。

因为裙带关系，缺乏用人唯才的概念，有能力的官员经常被忽略，赖政府官员频频出现不良行为，也不会让人感到特别意外，因为这是裙带关系所带来负面的影响。

然而，赖友友们失德问题频传，纷纷中箭落马，是一大警讯。距离2026地方选举还有一年多的时间，民进党开始酝酿地方初选气氛，对此赖清德提醒，「现在距离2026年选举时间还早，不要一直讲县市长选举的事，现在最重要的是推动福国利民政策，这才是重要目标」。

政治人物道德操守问题，还是会成为下次选举考题，2022地方选举民进党败在候选人道德问题，人设一个个崩坏，违背了选贤与能的原则，民心尽失。大家还是会睁大眼睛，评估政治人物行为的道德标准，因为选择一位不道德的候选人，等于选了一个无法「信赖」的人，这是一种与恶魔交易。

无论是丑闻、司法问题都跟道德操守有关，要让大家都能「信赖」的AI内阁，靠的不是行动力与创新能力就可以，赖清德不该对此问题，视而不见。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登）

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