时论广场》运具电动化 以邻为壑（吴佩瑛）

为了2050温室气体（GHG）净零目标，不能免俗、台湾也订了阶段性目标。其中关于运具电动化订了汽柴油转为电动化的期程与比例。中央一声令下、地方输人不输阵纷纷跟进，各县市开始比赛运具电动化的速度与数量，然有哪一个县市评估过、如此做真是百益无一害？

个人最新一项研究，以2014-2023年平均代表最新台湾私人汽柴油车辆数、本岛22个县市约有760万辆、而轻重型机车则有1,350万台。为达2050年净零，政府设定至2030年电动汽车市售率需达30％、机车35％；2035年加倍至60％及70％，2040年为100％。

这些新增用电私人运具，估不论电力足够与否，电该由何处来？无法预期台湾能源在未来5-15年有大量比例可来自再生能源，事实摆在眼前的是洁净核能电厂一一剷除，因此，运具电动化无疑需仰赖座落于本岛15个县市的8座台电及9座民营火力发电厂更卖力运作。运具电动化虽为达成抽象、空洞之净零目标，然与民眾息息相关的是一口气在就需吸进体内之空气对健康的影响。

如依规画进行、GHG确实可使22个县市逐阶段以139％及67％比例降低，可见电动化确实可减少GHG但随着时间推演日趋不显眼。又前者最显着是嘉义市、后者为桃园市。由此可见，各县市在私有运具电动化下，确实贡献看不到也摸不着GHG大小不一的减量。

至于电动化对民眾切身健康的空气品质影响，一般仅想到路上汽柴油汽机车的减少，可使空气品质更优，并未考量可能影响火力发电厂旁更多住民吸入更多元、更污浊的空气。研究显示，以各电厂为中心，仿效医学研究保守以电厂方圆5及10公里划设潜在受影响人口，22个县市平均有7％人口及28％人口在5及10公里范围内，而5公里范围中，基隆市更有高达51％人口包在其中；桃园市、高雄市、基隆市与嘉义市人口各有61％、84％、93％及97％则在10公里范围内。

当运具电动化100％达成的2040年，电厂10公里范围涵盖前述人口比、健康潜在受到之损害总计一年为49.87亿新台币，其中损害比较显着几个县市依序为，高雄市21.43亿、台中市8.78亿、桃园市8.15亿、新北市2.99亿、彰化县2.35亿，届时人口仅约35万的基隆市亦达0.97亿元新台币。

因此，考量运具电动化政策效益，路上的洁净空气，极可能是牺牲电厂周边住民健康之损害，又或者邻近县市火力电厂「发火」喷出之污浊空气，以邻为壑产生的结果。

（作者为国立台湾大学退休教授）