中时社论》高铁南延翻案 政治凌驾专业

总统府资政、前行政院长苏贞昌核定的高铁南延屏东「左营案」，行政院长卓荣泰无预警翻案，宣布改採「高雄案」，等同阁揆打脸总统府资政。至于翻案工程效益为何？卓揆语焉不详，只能画大饼高雄大都更计画，显见政治力凌驾工程专业，赖系与英系政治角力浮上台面。

苏贞昌卡韩政治秀

高铁南延屏东攸关高屏地区逾300万人口交通便利性，牵涉复杂地方政治与派系利益，致方案延宕多年悬而未决。2019年苏贞昌前院长先核定延伸至六块厝站后，进入高雄路线再力排眾议，舍高雄方案拍板争议性高的左营方案，并预估2029年完工通车。

转眼间5年过去了，左营案因评估不可行突然翻案，交通部铁道局即使2025年1月立即启动综合规画作业，二阶环评也要等到2026年才能送审，加上环评时间至少1至2年，也就是左营案兴建规画案必须打掉重练，不只1亿多元规画公帑打水漂，高屏民眾寄望的2029年通车美梦已幻灭，何时通车遥遥无期。

就工程效益而言，高雄案路线长25.9km，左营至凤山16.4公里为地下段，凤山至屏东9.5公里为高架段，最符合高屏民眾利益，2019年时任高雄市长韩国瑜曾表态支持高雄案。而左营案要从左营站向北穿越左营维修基地，技术难度相对高，而且得从高铁左营站倒退，还紧邻台塑仁武厂引发安全隐忧。

因此就工程专业与可行性，高雄案都远高于左营案。但当时「韩流」崛起，声势如日中天，加上竞选连任的蔡英文总统一度民调低迷，韩国瑜成为国民党内挑战蔡英文的最大威胁。苏贞昌为卡韩，力排眾议选择左营案，既阻挡韩国瑜所支持的高雄案，也削弱韩市长在地方上的影响力。

苏贞昌担任阁揆多年，获前总统蔡英文高度倚重，藉由巡视行程拍板高铁南延方案，政策粗糙、决策更是草率，却是小英得意的政绩之一。苏揆卡韩有功，毫不遮掩政治秀，脸书自夸帮政府省下千亿工程款、高雄市中心也不必经歷交通黑暗期。没想到才5年光景，苏揆炫耀的专业考量施政，被卓揆不留情面的翻案。

卓荣泰在出席高雄车站天棚启用仪式上，由高雄市长陈其迈配合演出，当场宣布高铁南延屏东改採高雄案。这一幕与苏贞昌5年前巡视台铁六块厝车站，霸气拿着随扈预先准备的撞球杆比划指点，拍板高铁南延到屏东，颇有异曲同工之妙，两场景都事先写好剧本，不同的是背后藏镜人是赖系与英系，掀开民进党茶壶里的风暴。

一石三鸟剷除异己

因此民进党内不论陈其迈、屏东县长周春米及两县市民代，个个都小心翼翼、字斟句酌回应高铁南延案，尤其表态角逐下任高雄市长的立委，口径一致支持行政院翻案。因这次政策大转弯明显是卓荣泰衔赖总统之命，不给苏贞昌留情面，更示警英系人马，是赖总统深思熟虑的一着棋。

赖清德总统已就职7个月，人事任命主导权一把抓，各派系敢怒不敢言。因赖虽宣称退出新潮流系运作，仍牢牢掌控派系核心权力，更利用行政资源平衡各方利益，证明他仍是新潮流唯一老大哥、党内最大派系是赖系。也因此这次大法官提名人选，上演刘静怡竟遭民进党团封杀闹剧，与其说是党团自主，毋寧是英系立委的反扑。

赖清德上任迄今，双少数总统施政处处吃瘪，连国会党团也渐不受控，唯一能叫各派系拳拳服膺的就是行政资源。高铁南延屏东翻案既剷除苏系新潮流与英系地方影响力，也让国民党高雄市长潜在人选柯志恩无法以此案批评民进党，未来如空降亲信潘孟安竞选高雄市长，党内阻力也降到最低，堪称赖清德的一石三鸟重大决策。

然而不论是蔡英文总统任内拍板左营案，还是赖清德翻案改採高雄案，决策过程都凸显民进党内派系利益纠葛、政治力凌驾工程专业乱象，导致重大交通政策反覆不定，既浪费公帑、也延误高屏地区逾300万民眾的交通便利性。赖总统未来如何在派系平衡与公共利益之间找到最佳解方，考验其领导能力与政治智慧。