针对立法院在野党联手大删114年度中央政府总预算,行政院长卓荣泰16日举行记者会表示,在野党团提出了诸多不合理的预算删减案,将严重影响国家重大发展、威胁国人的福祉权益等「五大弱化」,卓揆呼吁,审查预算绝不是宣泄情绪或进行报復性审查。
卓荣泰说的或许有道理,但既然立法院删减预算的影响如此巨大,那么执政的民进党,从身兼党主席的总统赖清德到民进党立院党团、甚至是卓揆,此时此刻,最要紧的事应该就是与在野党坐下来好好协商,毕竟目前只是预备要删减部分预算,并没有真正进入表决程序,卓内阁还有机会争取留下自认绝不可删的预算,或是降低删减额。但这段时间以来,行政院和民进党为他们念兹在兹的预算做了什么?
赖清德始终不肯「纡尊降贵」与在野党主席或是代理主席会面商议预算案等国之大事,就算不得不与即将率团赴美祝贺川普就职的立法院长韩国瑜见面,也只会扯些「在福尔摩沙,没有什么仇恨放不下。」这种不着边际的废话;民进党立院党团总召柯建铭在朝野协商时冗长发言,关心罢免蓝委远大于总预算的安排,结果协商零进度,怪谁?卓荣泰自己也一样毫无作为。人民和在野党都看不出除了坚持要以「统包式」少删之外,行政院对在野党提出的删减案有什么更细致更具有说服力的说法?
总预算的编列、删减和审查是一个喊价的过程,中间本来就会经歷各种折衝、协商,在野党为人民看守荷包,不可能照着执政党的意思通过,赖清德、卓荣泰都做过立委,不会不了解这个道理,以情绪勒索或是恐惧诉求,警告在野党「删减预算那国政将瘫痪、福利将缩水、电价将调涨」等等是没用的,因为事实并非如此。
在行政院编列的114年度3.2兆史上最高的总预算中,在野党预计删减10%左右。而与过去立院习惯不同的是,这次蓝白就不同部门、不同科目进行了更细腻的审查与删减或删除,预算较可删在刀口上,这也让执政者比较难躲在「统删」的保护伞下,偷渡具争议的预算。
例如,在野党提案删除各部会文宣费14亿元;删减经济部长郭智辉和农业部长陈骏季等多位傲慢无能的政务官特别费;潜舰预算先冻结18亿元,待通过海测后才能动支等,相信民眾会大声叫好;至于数位部、NCC、陆委会业务费遭删减为1元,或许有人认为过于激烈,但证诸这几个单位近年来确实业务推动不力,不但已几乎是盲肠部会,甚至根本就是有害的存在,陆委会对推动两岸交流形同阻力,数位部加NCC打诈不力,造成台湾民眾1年被诈上千亿元,可说是国际认证的诈骗王国,这样的饭桶单位,业务预算被删也是刚好而已吧。当然,最终会如何,相信还可进行协商。
正告民进党,请谦卑面对民意对政府浮滥编列预算的不满,如果民进党政府认为在野党删得没道理,请拿出实际的工作成绩来说服民眾和在野党,不要只会一再发动亲绿网红、名嘴和绿媒不断污蔑在野党,这些民进党的同温层骂得再大声,也不能代表真实且广大的民意。
(作者为资深媒体人)
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