国战会论坛》陆配猎巫除籍陷入政治清洗（蔡炫）

赖政府一纸移民署的限期公文，掀起在台14万名陆配及二代陷入身分存亡的全面恐慌，民进党政府祭出「补交丧失原籍证明」政策，针对特定群体的大规模清洗，不仅将当事人推入制度死角，更暴露出台湾民主的虚偽与选择正义，也让陆配猎巫除籍陷入「政治清洗」。

内政部长刘世芳早就大张旗鼓调查国人是否持有中国身分证，而将触角从国人延伸至陆籍，看似一场行政更新，披着法治外衣遂行政治斗争，俨然已是民进党政府冷血计算下的权力延伸。赖政府规划一系列的迁怒政策，企图从除籍到除权进行全面打压，当假法治之名，进行政治清洗之实；虚偽民主政治，陷入排他对立；断裂歷史记忆，还想重塑其合法性。显然，这场政治清洗已经沦为民主悲歌。

根据《两岸人民关系条例》第9-1条，申请归化需附上放弃大陆户籍的证明，这项规定2004年就已存在，至今奉行已有二十年，为何民进党政府要突然大规模启动这项「补件行动」？尤其，清查对象与方式以及时间点都令人费解，从「户籍管理」到「身分惩罚」，恐怕才是预谋除籍的背后主因。

此次被清查的对象，是大批在台落地生根、抚养子女、纳税投票的台湾同胞，早就归化的陆籍配偶，相关身分经歷当年政府的审查核准，如今却要回头自证清白，否则一律「立即除户」，俨然已是一种行政暴力，一种以制度为刀的精准打击。所谓「依法行政」背后，难掩早已算计的政治操弄，清查户籍是对选举版图的再造重塑，才会锁定异己选票进行系统剥夺。

赖政府掀起针对陆配这场「补证风波」，骇人之处在于它如何赤裸裸地揭示对民主价值的背叛。台湾向来以人权立国的价值自豪，但这场政策却凸显出「选择性失忆」。当陆配合法居留并持有身分证，却能因为行政公文惨遭撤销户籍，进而失去选举罢免与社福权利，这就不是民主，而是排他政治下的「公民切割」。

这种「除权治理」便是极权国家中对异己的标记消除，当权者若能如此轻易剥夺人民的基本权利，民主政治将被当作一种要求服从的国家机器，一旦你的过去身分成为现在政府认定的「境外敌对势力」，就可能与民进党的意识形态产生潜在对立，也就不符公民资格，政府就会毫不客气以驱离制度扫出户籍。陆配身分被迫视为「制度风险」来统一管理，而这作法也加剧了社会对立与族群撕裂，来自对岸且早已归化的台湾人被看待成「未完成的敌人」。这样的政治心理不是民主，是斗争；不是治理，是恐吓。

在30年前就已归化成为台湾公民，同时持有身分证并已履行权利义务，如今因为「当时未缴一份文件」就被除籍，这样的国家究竟是谁的国家？ 根据移民署与陆委会表示，当事人必须回原户籍地开出「丧失原籍」证明，还需经公证，才算补件完成。这批民国93年以前的陆配，多数已与中国断了联繫，将面临到原户口地早已迁併或消失，根本无法取得任何证明的困境。如今，政府要求陆配「三个月内」必须补齐，根本是逼他们陷入一段已无从查证的「歷史泥淖」。

这已无关国家安全问题，而是本质上的政治恶意，设下一个艰困无比的证明条件，再由「逾期未补」进行大规模除户，这种制度设计的逻辑不是治理，说穿就是陷阱，是国家机器对原生陆配的集体凌虐。更悲哀的是，这些人不是非法移民、不是潜藏人口，而是正正当当经由政府程序取得国籍、缴税纳保、参与社会的「台湾人」。他们的孩子已是第二代，甚至第三代，如今却要面对「父母可能不是台湾人」的不安与羞辱。这不是落实法治，是摧毁信任；不是补完制度，而是民主倒退。

民进党政府强推这场政治清洗，不仅只是行政失当，更是道德崩坏。台湾若要成为真正民主的自由国家，就必须学会尊重过去、包容差异、信守承诺，而非动辄利用制度将非我族类「除名出局」。身为民主国家的一份子，我们不能冷眼旁观。今天是陆配，明天可能是你我。面对政府的制度暴力，即便政治无情，台湾社会要有良知。

当一个政权开始选择性清除某些「不顺眼的国民」，那么它的民主就不再有普世价值，而只剩下排他与操控。民进党应立刻撤回行政命令，公开说明政策背后的真正动机，并提出一个尊重人权、承认歷史与兼顾现实的补正机制。否则，这场14万人的除籍行动，将成为民进党治理史上的耻辱印记，也会在国际舞台上重创台湾人权形象。

（作者为台湾国际战略学会副研究员，国战会专稿，本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道、中天新闻网同步刊登）

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