旺报社评》传统制造 脱中入北不切实际

英国财政大臣里夫斯称中国是世界第二大经济体，与中国经济脱鉤「愚蠢至极」，辉达总裁黄仁勋会见大陆国务院副总理何立峰，称看好中国经济前景，不会放弃中国市场。美国要求盟国和中国经济脱鉤之际，两人不约而同展现对中国市场重视，及中国经济前景的信心。

科技进步 看好中国市场

川普对各国祭出「对等关税」筑起贸易高墙，中国在经济全球化中的角色就更加重要。中国原本就是世界大多数国家最大的贸易伙伴，从川普第一任期开始对中国进行贸易战与科技战以来，美国与西方国家企图对中脱鉤，反而倒逼中国在科技自主与产业升级上加快脚步，建立更完整成熟及高端的供应链。

川普以更严厉且全面性的关税手段打击中国经济，胜败一时尚难预料，但已彻底改变国际地缘经济的面貌，美国压力下全球产业链布局不再只是「中国加一」，而是「唯一美国」或「中美双轨」的重组。无论怎样重组，中国制造是主要经济体与跨国公司不可能忽视的一环。

中国在这场新关税战中，已做好分散市场的准备，一方面拉紧与金砖国家组织、一带一路倡议及区域经济整合如RCEP 等的合作关系，减轻美国市场萎缩的衝击，另一方面趁机扩大并稳固与其他国家的经贸关系。中国庞大的中产阶级市场与持续的开放，为许多国家提供避风港，成为稳定全球化的基石。无怪乎，西方媒体无不认为川普「美国优先」自我孤立的关税大战，所造成的经济障碍与领导真空，正给中国带来歷史机遇。

不只是中国，以中国为核心的亚洲国家，都将在这一轮的全球化中扮演起重要的角色。长期以来，以制造为主的东亚新兴经济体及传统能源大国，都以美国市场作为终端。随着亚洲国家的崛起，市场规模与经济总体实力早已超过美国，以中国为引擎的亚洲区域经济大循环，将是美国闭关自守后全球经济的重心。这将牵动亚洲地缘政治与经济的变动，因此我们才会见到中日韩自由贸易谈判的重新启动，及中印边境问题的和解。

川普善变混乱的决策、西方传统价值的自我放弃、美国的不确定性，让美国盟友头痛不已，不知道该如何在国际经济与政治领域与美国合作。不仅如此，美国的软实力也被川普快速消耗，人们对美国的高等教育没有信心，对美国的旅游失去兴趣，对美元资产渐渐失去信任，美国政府公债遭到抛售。

川普善变 美国盟友头痛

相较之下北京却成为美国战后所建立的国际政治经济体系的维护者，坚持多边主义，通过联合国、世贸组织等多边机制解决衝突。这种维护国际社会规则的理念，不仅赢得南方国家的支持也同样得到西方国家的认可。

在这样的国际格局与趋势下，以中小企业为主的台湾产业将何去何从？台湾约14.4万家制造业中小型企业，雇用约200万员工。面对美国关税所带来的不确定性，他们面对风险的能力远不如大企业与高科技产业，更不具备到美国设厂的能力，对于美国的高关税，除了分散市场外，如无政府补贴或辅导外就只有关门歇业一途。

即便大中型企业，面对高昂的设厂成本与人事负担，除石化等少数产业外，多数都还在观望，可能被迫减少美国市场占比，开始学习「没有美国」的国际贸易。留在台湾的企业已经如此，更别提在大陆深耕多年的数万家台商，必须更依赖大陆市场，赖总统「脱中入北」的号召根本是不切实际、闭门造车。过去几年台湾产业再怎么分散市场，中国占台湾出口比重还是有两成多，对于台湾的繁荣发展仍有重大贡献，台湾不应也不可能与大陆脱鉤。

事实上，不少台湾企业已经做出调整，根据市场就近设立生产链，中国绝对是他们布局的一环。即使是美国企业如苹果也不可能将生产链搬回美国，有人预估仅是关税战就让苹果手机价格翻倍，回美国组装价格将让一般美国人买不起。政府就算不能为企业开生路，也不能如盲人般引路。常言道，鸡蛋不要全放在一个篮子里，何况是一个不太牢靠的篮子。