国台办宣布31项惠台政策 推与陆同等待遇

大陆国台办发言人安峰山28日公布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。(陈君硕摄)

据大陆中共中央台办、国务院台办官网报导,大陆国台办于今日(2/28)记者会上,整合教育部、科技部、民政部、财政部等多个部会,宣布共31项惠臺政策的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,主要内容包含,将给予台资企业与个人多种与大陆同等的优惠和待遇。

在对台资企业方面,共给出13项方案,其中包含台资企业将可参与「中国制造2025」计画,并适用与大陆企业同等政策。支持台商来大陆投资设立高端制造、智能制造、绿色制造等企业并设立区域总部和研发设计中心,依法享受高新技术企业减按15%税率徵收企业所得税,研发费用加计扣除等税收优惠政策。

台资企业可以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设,并且公平参与政府採购。大力鼓励在中西部、东北省份设立海峡两岸产业合作区,鼓励台资企业向中西部、东北地区转移,并参与「一带一路」建设,拓展内需市场和国际市场。大力推进台商投资区和两岸环保产业合作示范基地建设。

而个人方面,臺湾人才将可报名参加大陆的53项专业技术人员职业资格考试和81项技能人员职业资格考试,任职于大学院校的人才,亦可申请参与国家「千人计画」或「万人计画」,以及国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金专案。

在影视艺文领域,未来大陆电影发行机构、广播电视臺、视听网站和有线电视网引进臺湾生产的电影与电视剧将没有数量限制,对于臺湾图书进口,也将简化验关手续,并给予优先通关优惠。鼓励臺湾同胞加入大陆经济、科技、文化、艺术类专业性社团组织协会,或是参与大陆扶贫、支教、公益、社区建设等基层工作。

此外,未来符合资格的臺湾医师,可透过认定的方式,在大陆申请注册短期行医;在大陆高校就读临床医学专业硕士学位的臺湾学生,在参加研究生学习一年后,可按照大陆医师资格考试报名的相关规定申请参加考试。而金融业界内,在臺湾已获取相应资格的臺湾人,赴大陆申请证券、期货、基金从业资格时,只需通过大陆法律法规考试,无需再另外参加专业知识考试。

并且将协调大陆各大人才招聘网站,全面进行系统升级,不仅让臺籍教师赴陆任教,能将先前的学术成果一併带入;也要让臺湾民眾能轻松使用臺胞证注册登录,在大陆找寻工作机会。

国台办发言人安峰山28日在记者会开始首先主动发布此讯息,称是「送出一个大礼包」。安峰山表示,这些措施公布后,将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在的获得感。对台资企业来说,相关措施将帮助台资企业降低生产经营成本,加快转型升级,拓展内需市场,获得更多商机,实现更大发展。

对台湾同胞来说,相关措施将为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利,创造更好条件,并推动两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合。

安峰山说,国务院台办将继续秉持「两岸一家亲」理念,会同国家发展改革委等有关部门加强政策落实,评估实施效果,并根据需要研究制定更多政策举措,扩大和深化两岸经济文化交流合作,不断增进两岸同胞亲情和福祉。

据国台办官网公告的内容,《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的内容如下:

一、积极促进在投资和经济合作领域加快给予台资企业与大陆企业同等待遇

1.台湾同胞在大陆投资的企业(以下简称“台资企业”)参与“中国制造2025”行动计划适用与大陆企业同等政策。支持台商来大陆投资设立高端制造、智能制造、绿色制造等企业并设立区域总部和研发设计中心,相应享受税收、投资等相关支持政策。

2.帮助和支持符合条件的台资企业依法享受高新技术企业减按15%税率徵收企业所得税,研发费用加计扣除,设在大陆的研发中心採购大陆设备全额退还增值税等税收优惠政策。

3.台湾科研机构、高等学校、企业在大陆注册的独立法人,可牵头或参与国家重点研发计划项目申报,享受与大陆科研机构、高等学校、企业同等政策。受聘于在大陆注册的独立法人的台湾地区科研人员,可作为国家重点研发计划项目(课题)负责人申报,享受与大陆科研人员同等政策。对台湾地区知识产权在大陆转化的,可参照执行大陆知识产权激励政策。

4.台资企业可以特许经营方式参与能源、交通、水利、环保、市政公用工程等基础设施建设。

5.台资企业可公平参与政府採购。

6.台资企业可通过合资合作、併购重组等方式参与国有企业混合所有制改革。

7.台资企业与大陆企业同等适用相关用地政策。对集约用地的鼓励类台商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应大陆工业用地出让最低价标准的70%执行。

8.继续在中西部、东北地区设立海峡两岸产业合作区,鼓励台资企业向中西部、东北地区转移并参与“一带一路”建设,拓展内需市场和国际市场。大力推进台商投资区和两岸环保产业合作示范基地建设。

9.台资农业企业可与大陆农业企业同等享受农机购置补贴、产业化重点龙头企业等农业支持政策和优惠措施。

10.台湾金融机构、商家可与中国银联及大陆非银行支付机构依法合规开展合作,为台湾同胞提供便捷的小额支付服务。

11.台湾徵信机构可与大陆徵信机构开展合作,为两岸同胞和企业提供徵信服务。

12.台资银行可与大陆同业协作,通过银团贷款等方式为实体经济提供金融服务。

二、逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇

13.台湾同胞可报名参加53项专业技术人员职业资格考试和81项技能人员职业资格考试(《向台湾居民开放的国家职业资格考试目录》附后,具体执业办法由有关部门另行制定)。

14.台湾专业人才可申请参与国家“千人计划”。在大陆工作的台湾专业人才,可申请参与国家“万人计划”。

15.台湾同胞可申报国家自然科学基金、国家社会科学基金、国家杰出青年科学基金、国家艺术基金等各类基金项目。具体办法由相关主管部门制定。

16.鼓励台湾同胞参与中华经典诵读工程、文化遗产保护工程、非物质文化遗产传承发展工程等中华优秀传统文化传承发展工程。支持台湾文化艺术界团体和人士参与大陆在海外举办的感知中国、中国文化年(节)、欢乐春节等品牌活动,参加“中华文化走出去”计划。符合条件的两岸文化项目可纳入海外中国文化中心项目资源库。

17.支持中华慈善奖、梅花奖、金鹰奖等经济科技文化社会领域各类评奖项目提名涵盖台湾地区。在大陆工作的台湾同胞可参加当地劳动模范、“五一”劳动奖章、技术能手、“三八”红旗手等荣誉称号评选。

18.台湾人士参与大陆广播电视节目和电影、电视剧制作可不受数量限制。

19.大陆电影发行机构、广播电视台、视听网站和有线电视网引进台湾生产的电影、电视剧不做数量限制。

20.放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制;取消收取两岸电影合拍立项申报费用;缩短两岸电视剧合拍立项阶段故事梗概的审批时限。

21.对台湾图书进口业务建立绿色通道,简化进口审批流程。同时段进口的台湾图书可优先办理相关手续。

22.鼓励台湾同胞加入大陆经济、科技、文化、艺术类专业性社团组织、行业协会,参加相关活动。

23.支持鼓励两岸教育文化科研机构开展中国文化、歷史、民族等领域研究和成果应用。

24.台湾地区从事两岸民间交流的机构可申请两岸交流基金项目。

25.鼓励台湾同胞和相关社团参与大陆扶贫、支教、公益、社区建设等基层工作。

26.在大陆高校就读临床医学专业硕士学位的台湾学生,在参加研究生学习一年后,可按照大陆医师资格考试报名的相关规定申请参加考试。

27.取得大陆医师资格证书的台湾同胞,可按照相关规定在大陆申请执业注册。

28.符合条件的台湾医师,可通过认定方式获得大陆医师资格。符合条件的台湾医师,可按照相关规定在大陆申请注册短期行医,期满后可重新办理注册手续。

29.在台湾已获取相应资格的台湾同胞在大陆申请证券、期货、基金从业资格时,只需通过大陆法律法规考试,无需参加专业知识考试。

30.鼓励台湾教师来大陆高校任教,其在台湾取得的学术成果可纳入工作评价体系。

31.为方便台湾同胞在大陆应聘工作,推动各类人事人才网站和企业线上招聘做好系统升级,支持使用台胞证注册登录。

(中时电子报)

文章来源:关于印发《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》的通知


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