在美中日益激烈的贸易战当中,双方都在找寻找各种新的方式向对手施压与报復,随着情势渐趋激烈,中国正被迫寻找在关税以外的方式对美报復。专家警告,在贸易上筹码有限的中国大陆,将在反垄断审查上对美国企业在全球的交易下手阻挠,迫使将进行重大交易的美国企业对川普施压。

据《纽约时报》报导,美中贸易战日趋激烈,与美国买家有关的一些企业交易可能不妙。美国着名晶片制造商高通(Qualcomm)花了两年时间敲定440亿美元收购一家荷兰半导体的交易,在美中贸易战恶化后,该交易实际上已被中国的监管机构扼杀。而这只是一系列美国企业进行全球交易时,遭到中国市场监管机构阻挠的其中一个案例而已。

报导说,中国市场监管机构正在审查美企的全球交易中最大一笔,是迪士尼公司(Walt Disney Company)以710亿美元收购21世纪福斯公司(21st Century Fox)案,交易截止日期为10月19日。此外,旗下拥有飞机引擎制造商普惠(Pratt & Whitney)等企业的联合技术公司(United Technologies),正等待以300亿美元收购航空零件制造商罗克韦尔.柯林斯公司(Rockwell Collins)交易的通过审查。

报导认为,中国大陆的反垄断监管机构很少披露个案的审议情况。许多美企担心,相对较为不透明的审查过程,可能成为中国报復美国加徵关税的手段,让这些谈判多年所达成的协议可能成为贸易战的无辜牺牲品。

北京年利达律师事务所(Linklaters)的合伙人周非(音)认为:「由于目前贸易战的紧张程度,不排除个别交易会受到牵连。」而中国反垄断机构国家市场监督管理总局则未回应媒体的询问。

报导说,中国会拿美企开刀,主要是因为它几乎已经没有美国商品可以徵税了。川普最初对约500亿美元的中国商品徵收关税,中国提出了金额相当的报復措施;但上个月,他又对2000亿美元的中国商品加徵10%的关税,但中国手上已经没有那么多美国进口的商品可以进行对等报復。因此,中国只能通过其他途径给美国制造些痛苦,包括减慢进口商品在的港口通关速度,以及对有在大陆投资的美企进行更严格的监管审查,而併购交易的审查正是一个好用的筹码。

不过,专家认为,阻止美企交易需要付出一定的代价。在中国经济增长放缓之际,激进的监管措施可能会刺激外国企业撤离中国。春华资本集团(Primavera Capital Group)董事长、高盛(Goldman Sachs)前大中华区主席胡祖六表示,「中国有理由对川普政府的保护主义关税感到愤怒,但它不太可能把怒火直接发在美国企业身上。」

由于中国的反垄断法规定,任何在大陆拥有较大市场占有率的企业,中国市场监管机构都有权阻止这些企业间的併购交易,就算是中国企业或消费者未实质涉入交易案之中。

报导指出,中国掐紧美企併购交易的做法已经引发美国政府的反报復。美国市场监管机构已开始对可能使中国或陆企受益的併购交易採取更严厉的立场,今年8月美国国会加强了外国投资委员会的权力,新它可以用更宽松的标准阻止外国企业在美国进行购併交易。

报导说,联合技术公司与罗克韦尔-柯林斯交易的审查仍在进行中。美国政府上周已批准交易,目前中国的批准已是最后一步。而儘管局势紧张,中国还是批准了一些大型交易,例如微晶片科技公司(Microchip Technology)收购美高森美(Microsemi),以及贝恩投资(Bain Capital)收购东芝(Toshiba)微晶片部门。

目前尚不清楚中国当局是否会特别审查迪士尼与福克斯的交易,但专家表示,中共对于美国文化在大陆的影响力非常关注,阻止迪士尼与福克斯的交易可以降低美国的影响,也是表明立场的一种好方法。

文章来源:中国贸易战新武器:打击美企全球交易
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