据美国之音(VOA)中文网5日报导,英国新保守派智库「亨利杰克逊学会」(Henry Jackson Society)4日公布了最新全球地缘政治实力报告(Audit of Geopolitical Capability)。儘管有关美国实力在衰退之说开始冒头,但是报告指出,从整体的地缘政治实力来说,美国依然是全球唯一的超级强国。中国大陆位居第三,仅次于美国和英国。

报告用国家决心(政府功效、经济决心、战略决心以及利他决心)、国家结构(经济表现、技术力量、文化优势)、国家工具(军事实力、外交制衡)和国家基础(国家财富、人口结构、国土面积和自给自足)等四大领域的多项指标,针对20国集团(G20)国家以及非洲人口最多的奈及利亚等21个国家进行了评估。

报告认为,一个超级强国必须拥有广泛的国家基础和巨大的国家结构,并由此产生难以抵挡的国家工具,以及有决心在全球各个地方投射力量,并扩张自己的综合利益。

据美国之音报导,报告认为,美国拥有「全面的」地缘政治实力,是唯一的超级强国。报告说,美国拥有强大的国家基础,并以此为基础创造财富,汲取资源和维持人力。而这样的结构又令美国拥有令人敬畏的国家工具。利用这样的国家工具,美国在全球追逐利益。

但是,报告说,中国大陆拥有差不多规模的国家基础,且实力在日渐增长,如果美国希望维持目前的领先地位,必须比以往任何时候都要继续努力经营自己的国家结构,并需要更大的国家决心,特别是政府改革。

报告给美国的总分是100,远远高于第二的英国(57.1)和大陆(56.9)。

报告特别强调,在军事实力方面,美国遥遥领先,无论是从巨大国防预算、军事力量的投射以及抵达全球的能力方面来说,美国都超越了其他国家。在军事实力方面的得分,美国仍然是100。第二名是俄罗斯,29.64分,英国为24.76分,排第三,大陆为22.44, 排第四。

美国之音指出,有意思的是,在2017年的报告中,亨利杰克逊学会认为大陆在军事上还是个「侏儒」,但是在最新的报告中,没有这样的提法。

报告把英国、大陆和法国列为全球性大国,次于美国。报告将全球性大国定义为一个拥有相当大的国家基础和结构的国家,并以此产生相当的工具,并有决心选择性地在全球投射力量,和扩张自己的利益。

在亨利杰克逊学会的最新报告中,大陆的排名与2017年排名相比,有所进步。在旧的排行榜中,大陆位列第四,在法国之后。

报告说,大陆拥有最多的人口,大陆的国家基础仅次于美国。大陆不但有潜力超越英国,而且也有可能名列前茅。但是,报告也指出,大陆要赶超美英还有很长的路要走。报告认为,大陆缺乏文化优势,也缺乏国家决心为维繫创造性经济提供既定的自由和有效的政府。未来一年,如果大陆想迈入超级大国俱乐部,大陆将会面临一系列问题。

报告认为,位居第三的大陆对位居第二的英国构成威胁。

根据最新排行榜,前十名依序为美国、英国、大陆、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、印度、俄罗斯。南韩则位列第十一。

(中时 )

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