在台部署巡航导弹 美专家：将引发亚洲版古巴危机

在美国宣布退出《中导条约》(INF Treaty)后，可能在数年之内就会推出新型陆基中短程巡航导弹或弹导导弹。如果美中关系恶化，华盛顿极可能在美国的亚洲盟国与战略伙伴境内部署陆基战略导弹。由于台湾地理上最接近中国大陆，因此设置的导弹威胁也最大，在台湾部署中程导弹可能是美国与中国开战前最后一张王牌，它除了引爆两岸长期以来的领土主权争议外，更严重的是引发类似1962年古巴危机的核战僵局。

美国陆军战争学院客座教授罗伯．法利(Robert Farley)近期在《国家利益》发表文章指出，如同1962年美苏因古巴导弹危机而互相祭出核武威胁，数年前台湾海峡的导弹危机同样令人担忧。而今美国退出《中导条约》，近几年内将研发出新的陆基中程巡航导弹(GLCM)，美中关系一旦恶化，可能随时会在亚洲部署，势必再次引发核战危机。

文章表示，美国曾于50年前在台湾部署多枚MGM-1斗牛士(Matafor)陆基巡航导弹，这些导弹可以配备4万吨当量的核弹头，射程1000公里，对大陆东南地区是极大威胁。后来美国开启与中国的「关系正常化」，1962年导弹便予报废并运回美国，1979年中美建交后，美国更撤回驻台美军。

文章说，导弹部署当然是明显的威胁，也是对战略伙伴的安全承诺。美国在亚洲地区唯一可以随心部署导弹只有关岛一地，不过其距离与规模影响了战略威吓能力。而台湾则完全不同，在台湾部署导弹除了威胁中国大陆，还能控制南海与东海，台湾岛面积虽不大，但做为战略基地绰绰有余，如果美国决定在岛上装备核弹头，对中国将构成极大威胁。台湾虽然自行发展了少数中短程导弹，但美国导弹数量与核威慑能力才真正令北京担忧。

眾所周知，美国在台湾部署导弹有明显战术威吓作用，却会引发严峻的战略困局。美中关系虽有些麻烦，但大体上仍是和谐互利的，这种互利关系很大程度决定于美国降低对台湾官方的承认与互动，如果美国在台湾部署导弹，美中互动格局必定全盘打破，造成外交与战略上的灾难性后果。

文章认为，美国除非疯了才会在台湾部署导弹，否则就是美国认定与中国进行军事对抗无法避免，因而不顾一切代价追求军事优势。不过，此时没有迹象表明台湾对部署美国导弹有兴趣，但台湾的意愿显然取决于两岸的互动与军力平衡，同时也取决北京的意图。

因此，在各种可能想像得到的场景中，将美国陆基巡航导弹部署到台湾绝对是一个糟糕的主意。除非美中关系已恶化到随时会开战，否则在台湾部署导弹没有任何实质意义。不过，就像当年突如其来的古巴危机一样，苏联投机的心理想偷偷在古巴建立核弹基地，以扳回战略颓势，却几乎引发双方都不愿发生的核子大战。如果美国与台湾的执政者认为军事力量平衡已然绝望，战争无法避免，在台湾部署巡航导弹的事就可能会发生。