许多长期观察美国对台军售政策的专家都发现,美国川普总统上任以来的对台军售方式出现了极大的变化,次数增加,但每笔金额减少。美方观察人士对此称之为「军售正常化」,而此一政策把台湾定位为美国的「对外军售合作伙伴」(Foreign Military Sale partner),其目的是降低每次军售的「高调」性质,以期减少中共对于美台军售表达不满。
据《詹氏防卫》(Jeanes Defence)报导,美国正在实施对台军售正常化的进程,改变长期以来用一项大型合约綑绑多个军购项目的方式,转而根据具体个多情况进行审议或批准採购美国军事装备的请求,而且不会将不同的案子进行綑绑合併执行。这种做法很明显地是台湾对美军购定位为「正常」的美国「对外军售合作伙伴」。
报导分析称,美方的新战略用意在于减少原有对台军售的高调性质,以此来尽量减少中共对此种军事交易所表达的不满。最近美国的官方文件以及负责印太安全事务的助理国防部长薛瑞福(Randall Schriver)发表的评论都显示美方军售策略的变化。因此可以认为,美方对所有新的台湾军事採购要求都将实施战略性的变革。
报导指出,6月底美国参议院通过的《2020年国防授权法案》(NDAA)指出美国应「确保及时审查和回应台湾对国防产品和服务的要求」,并及时向国会通报和遵守国会监督和审查程序,以此来提高对台军售的可预测性。
此外,6月1日发布的美国国防部印度太平洋战略报告也指出程序上的变化,美国国防部不断致力于评估台湾的防卫需求,以协助台湾防卫的机动性、生存能力以及抵抗武力或其他威胁的能力。
薛瑞福于6月底美国传统基金会(Heritage Foundation) 举办的活动中更明确表示,美国政府将致力于把台湾视为一个正常的「对外军售合作伙伴」。
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