中天新闻台换照听证会流程。
中天新闻台换照听证会流程。
「中天电视股份有限公司申请换发中天新闻台卫星广播电视事业执照案」听证会

15:30更新 与会者确认听证会记录。

14:35更新 蔡衍明喊冤 遭抹黑、污蔑、侮辱

蔡衍明再次强调自己是爱台湾,没想到却被污蔑这么多,但中天要关竟没有其他电视台报导,这新闻不大吗?现在台湾是一言堂吗?但也明白,旺旺要一下子洗刷这几十年来的冤屈真的很难,但自己要走出来慢慢讲。

旺旺集团董事长蔡衍明已经到场,亲自出席听证会。
旺旺集团董事长蔡衍明已经到场,亲自出席听证会。

对于外界指称大陆10年来补助30亿人民币,蔡衍明澄清,这个已详细解释过,「媒体做了11年,但全台湾大概我受到的屈辱最大吧」,很多事情都没拿出证据,到底哪里对不起台湾?只希望做一个两岸沟通的平台,不管8、9年前大家怎么看他,现在也觉悟了,坦言真的很伤心,「台湾年轻人对我的看法跳到海里也洗不清」,也请求各位,如果其他电视台说中国旺旺补贴什么的,没有求证、也没有平衡报导,「你们也没有罚他,每天骂我讲我,说我拿共产党的钱,可以这样侮辱我吗?」

13:30更新 蔡衍明上场 强调真爱台湾

旺旺集团董事长蔡衍明获邀亲自出席,刚说明指出,他对中天新闻台的经营理念就是「真道理性 真爱台湾」要怎么让台湾人的日子过得更好,中天一年只去2、3次,去大门口拜拜。蔡衍明也强调,今天是为捍卫新闻人生存而来。

中天新闻台换照听证会今(26)日登场,攸关新闻自由的重要时刻。(资料照)
中天新闻台换照听证会今(26)日登场,攸关新闻自由的重要时刻。(资料照)

蔡衍明说,自己身为老板,除了开工拜拜、中元普渡拜拜,平时几乎不会到中天电视台,到中国时报也是在门口拜拜比较多,并笑说「董事长是谁也不太了解」。

主持人问道,曾在YouTube影片中提到,每个月会跟主管开会一次,董事林柏川也曾说,媒体主管会报告制播状况。蔡衍明回应,那个不是开会,是沟通。至于怎么和媒体主管沟通,蔡衍明举例,哪有什么意见,自己也会说,为什么蔡英文请一个厨师要写成这样,因为新闻很容易伤害到人家。

12:42更新 案情询答 中天强调重视新闻专业

目前程序进行到案情询答阶段,中天针对相关质疑逐一回答,强调都重视新闻专业。

10:18更新 中天当事人利害关系人陈述 反驳违规裁罚

中天方伯勋律师强调,期待委员保持可能被说服的可能性,他逐一说明并反驳被违规裁罚不公平之处。

其中针对议题之一的营运不善,若此指是财务营运不善,中天没这问题,如果涉及违规事项,内控管理问题,代理人也认为非事实。从取得证照后,前三年评鑑合格,到目前则共被裁罚21件,且与政治有关较多。律师质疑,尤其评论性节目不应被裁罚,而大家常提到的柚子案,中天在节目中吨改成斤,却被认定违反事实查证,其他媒体也都用,吨改成斤,「中天即时有错,但只有中天会犯这样的错吗」至今许多媒体也引用我们的报导,如果罚中天,其它媒体是否也要处理?他认为有选择性执法问题。

09:30更新 中天提出延长相关时间要求 获同意

听证会一开始,中天当事人方伯勋律师就提出程序问题,表示依原程序,当事人跟利害关系人为10分钟、15分钟,为了陈述完整,请求允许合併时间,因有8项议题,且本案事件重大,并请求陈述时间可否酌以延长10到15分钟,强调不会陈述与案情无关内容。后获同意合併与延长时间。律师接着询问听证记录方式,是逐字还是记载摘要,还是录音。主持人回覆:会有逐字稿。

律师另请求是否可使用简报(PTT),因NCC案情摘要报告也是用简报的方式,希望能有平等对待。但现场遭驳回,表示过往也没有这样的程序,且已延长陈述时间,也可以在后面的答询补充相关陈述。

中天新闻台执照年底到期,面临换照,但国家通讯传播委员会(NCC)竟首度为此在26日举办听证会,外界质疑执政的民进党因无法容忍不同声音、介入影响换证,连日来社会批评声浪不断。听证会今上午9:30起举行,外界也高关注这一场攸关我国新闻自由未来发展的关键会议。旺旺集团董事长蔡衍明也到场,亲自出席听证会。

而在听证会举行前、约上午-8:40左右,立法院群贤楼外的济南路,今日举办民主论坛声援中天、捍卫新闻自由,国民党立委也集结完毕,准备前往NCC,更有民眾深夜包车北上,力挺中天。

依NCC公告,鑑于中天新闻台换照案攸关国家安全、产业整体发展、公共秩序、阅听眾权益、新闻专业自主、节目品质、劳动权益等情事,因而举办听证会。听证会主持人为NCC委员林丽云、王维菁、萧祈宏。

本次听证议题有八项:

1.中天新闻台是否已履行前次换照的附款与行政指导,及评鑑命改善事项?

2.中天新闻台过去是否有营运不善之情事?违规裁罚案件是否过多?自律内控机制是否失能?

3.中天新闻台内控机制是否足以确保下列事项:落实节目制作流程自律、避免外界不当干预新闻制播、自律伦理委员会有效运作、独立审查人有效运作、改善过去违规情事,并提升新闻专业自主。

4.中天新闻台之人事组织及执行能力是否足以落实营运计画?财务结构与财务状况是否健全?其股权结构与负责人是否对新闻独立制播有不利影响?

5.中天新闻台节目规划是否落实视听多元及弱势保障?

6.中天新闻台员工之劳动权益是否受到确实保障?

7.中天新闻台换照案对国家安全、产业整体发展、公共秩序或善良风俗有何利或不利影响?

8.中天新闻台换照案就阅听眾权益、新闻专业自主、节目品质及劳动权益有何利或不利影响?

然中天换照案竟与国家安全有关,也引发外界质疑。《中国时报》前社长王健壮日前就针对NCC拟订的听证会八大议题分析指出,政府和NCC显已有足以判死的心证,其中把换照跟国安挂勾,足见NCC已认定中天有红媒嫌疑,即便中天负责人在听证会上自证无罪,但结果恐如被党产会认定的附随组织般,逃不掉被查抄的命运,所以这些听证会,都是掩饰政府心证与行政认定的幌子而已。

国民党党团首席副书记长郑丽文日昨也质疑,NCC「电台内容事务处」之下有「观测统计科」,这到底是在监测谁?监测的内容是什么?这难道是政府黑手伸入媒体干预新闻自由的佐证吗?至于业界传出,在关掉中天新闻台后,已有绿营的政商大老、重要金主觊觎中天新闻台的黄金频道,而且已有3套剧本,难道政府不需要出面说明,行政院长苏贞昌不需出面自清?

而据旺旺中时媒体集团最新民调显示,有6成8民眾认为新闻台监督当政者,对民主发展很重要;而各新闻台被民眾认为较能监督政府者,由中天新闻台夺冠,就连泛绿选民也持相同看法。换言之,「中天关定了」若属实,势将引发民眾忧虑民主受衝击。

民眾和中天人也不忍了,就在听证会前夕,公民团体及中天新闻台分别在自由广场、松山车站前广场办民主开讲,现场涌入大批民眾声援。针对外界质疑,行政院长苏贞昌与总统府近来则都回应,尊重NCC专业判断、强调没有干预。

听证会今邀请当事人中天电视及利害关系人神旺投资、海洋投资、兆升投资,证人、鑑定人以及其他参与人等。扫描QR code即可收看听证会线上直播。

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