大陆澎湃新闻网18日引述微信公眾号「参考消息」报导,据路透社华盛顿消息,美国当选总统拜登当地时间16日称,美国和盟友需要制定全球贸易规则来抗衡中国日益增长的影响力。

拜登政府的对外政策,尤其是对华政策的变化备受关注。日前受访的美国学者普遍认为,与川普政府相比,拜登在对华经贸、外交和安全政策上都会更强调盟友、规则和价值观因素,并且将解决国内问题、重塑美国声誉和实力作为对华政策的基石。

澎湃引述美媒梳理,拜登曾在1979年中美建交同年随美国参议员代表团访华。拜登曾是对华接触政策的坚定支持者,他支持给予中国贸易最惠国待遇。他致力于一个中国政策,支持美国在台湾问题上採取「战略模糊」政策。拜登2001年曾在《华盛顿邮报》上发文质疑时任总统小布希有关「美国对保护台湾负有义务」的表态,他还曾表示若因台独而引发台海军事衝突,美国不应出手干预。

今年10月25日,拜登在哥伦比亚广播公司《60分钟》节目明确了他对中国的定位。他说,俄罗斯是美国当前最大的威胁,中国是「最大的竞争对手」。在中美经贸关系方面,拜登认为要解决产业补贴、智慧财产权、遵守国际贸易规则等结构性问题。然而,拜登并不赞同川普政府以加徵关税的方式予以应对,但他上任后会否取消加徵关税还有待观察。

据美媒报导,美国学者认为,拜登政府对华政策会更为强调价值观和同盟体系的因素,并且不会全面否定对华接触政策。拜登今年年初在美国《外交》杂志发表的外交政策长文中说,与美国盟友建立「统一战线」是应对「中国威胁」最为有效的方式,但他同时也表示美国会与中国在如气候变化、防扩散和全球卫生安全等拥有共同利益的领域寻求合作。

在欧巴马政府时期任副国务卿的布林肯和任国务院政策规画主任的沙利文是拜登竞选期间的外交政策顾问,将在拜登政府外交团队获重要职位。布林肯表示,拜登政府的首要任务是要从川普政府弱化美国同盟关系、破坏美国价值观的「战略赤字」中恢復,他同时说美国要与中国彻底「脱鉤」不切实际并且会适得其反。除了同盟体系外,沙利文强调美国必须要优先重塑美国形象和国内实力以此与中国展开竞争,但同时也会在符合美国利益的情况下与中国寻求合作。

在中美安全竞争上,拜登提出要增加美国在西太平洋的军事存在,向美国地区盟友重申安全承诺。前国防部负责政策事务的副部长蜜雪儿·弗卢努瓦被认为是拜登政府国防部长的人选,她近期撰文说,近来中国军力提升的同时美国威慑的可信度却在减弱,这种此消彼长增加了两国误判而引发武力衝突的危险。她同时指出,威慑依赖于对利益和意图的明确沟通,她认为美国必须要重启中美两国目前处于中断状态的高层战略对话。

(中时 )

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