前Fed(美国联准会)主席叶伦(Janet Yellen)传将获拜登(Joe Biden)提名,成为美国首位女性财政部长,她是一贯主张升息和货币紧缩的鹰派,理论上并不利于股市,市场却以涨幅扩大、3大指数收涨欢迎,因为她也主张财政政策、货币政策并行,可望加大政府支出和加速纾困政策过关。
叶伦与丈夫、2001年诺贝尔经济学家阿克洛夫(George Akerlof)同属新兴凯因斯学派,相信政府应该适度採取市场调节手段,改变僵化的物价与工资,带动经济成长,但认为货币宽松对金融长期健全度有害。不过她同时也相当务实,2014年就任Fed主席后,在货币宽松已普遍成为全球中央银行工具下,并未强硬升息,而是谨慎观察市场后再逐次温和调整利率,因此某些媒体还创造出新名词,鸽派升息。
而且相较于主管货币政策的Fed,政治性更高、政策工具更多的财政部长可能更适合叶伦,她在沟通上身段也较为柔软,大幅降低Fed与财政部形成双头马车可能性。三菱日联首席经济学家拉普基(Chris Rupkey)说:「我想不到有谁比她更适合接财政部,也已经等不及要听她对税制和支出政策的看法。」
法国兴业的美国利率策略负责人拉加帕(Subadra Rajappa)说:「这种艰难时期,带领财政部不只需要学识,还要有谈判技巧,能和Fed、国会合作。」艾维克(Evercore)公司则预期,叶伦会说服国会提供更大财政刺激来救助地方政府与失业者,就像她在Fed上任初期致力于让劳工收入更加公平。
许多专家认为,任命叶伦入主财政部,代表拜登会致力于经济復甦,而非如同他选前所提出全面性对企业加税、加强监管机制等政策,至少除科技寡头外,更多传统产业及其他中小企业不用担心,这点大致也与周一美股走势相符,5大科技股集体收黑,而传产、价值股大涨。
美国企业研究院经济政策主任史村(Michael R. Strain)提出叶伦上任另一大收穫,是修补已经被川普(Donald Trump)彻底摧毁的经济外交关系。川普任内除对中国大陆展开贸易战,盟友欧盟、加拿大、印度、韩国,甚至包括臺湾都被他控告过倾销和加徵关税,遭他歧视和排斥的墨西哥与拉丁美洲更不在话下。史村说:「叶伦在Fed主席任内和全世界都保持良好关系,有利修补美国与其他国家的经贸伤痕。」
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