中国大陆在签订普遍被认为其主导的RCEP(区域全面经济伙伴协定)后,又表态愿加入目前实际上由日本主导的CPTPP(跨太平洋伙伴全面进步协定),日本经济产业相梶山弘志今天(24日)表示欢迎;与此同时,任期剩2个月的美国总统川普(Donald Trump)正致力于筹建以欧美为主的非正式联盟,希望能阻止大陆继续用经贸优势胁迫各国。

日经产相梶山弘志在阁议后记者会说:「我们有必要密切关注对CPTPP感兴趣的那些国家和地区,是否做好准备来满足相关条件和标准。将CPTPP规则推展到全世界,是会员国共同想法,欢迎各个国家和地区对加入表达意愿。」

CPTPP前身是美国所发起TPP(跨太平洋伙伴关系协定),但川普上任第4天美国就退出,现在被认为由成员国中最大经济体日本主导。CPTPP成员与RCEP成员重复颇多,包括日本、澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚、越南、汶莱。

川普要筹建的联盟主要诉求则是,加入国可透过集体力量减少受到大陆经贸报復衝击,例如由联盟来补贴被大陆抵制国家的损失。

最近受大陆经贸威胁最明显是澳洲,由于澳洲除指责香港、新疆、西藏问题外,还响应川普,要求彻查大陆对于疫情爆发的责任,该国媒体也出现许多反中报导,导致大陆用限制牛肉、葡萄酒、煤炭进口来回击,儘管官方从未承认此是贸易报復。

澳洲经济正面对极大压力,今年前2季是29年来首度连2季萎缩,第2季相比去年第2季负成长6.3%,也是史上最大降幅。除疫情影响外,大陆减少进口澳洲商品也被认为是主要因素,此外该国学界、房地产业也因大陆留学生或投资客不再前往,损失惨重。不少媒体和商界人士担心,若中国进一步将限制进口范围扩大到矿产,澳洲无法承受。

不过川普已进入跛鸭期(lame duck),在与拜登(Joe Biden)团队交接过程中有多少权威能让原本就不信任他的盟国信服尚属未知,欧洲领袖多数都早在美国总务署正式宣布总统大选结果前就已恭喜拜登,政界、新闻界也不讳言对川普终于下台、可以再次正常与美国来往的期待,可见一斑,而且除了英国,所有欧洲国家和欧盟几乎都受过川普关税战打击。

其次若联盟成形,会严重违反WTO(世界贸易组织)规则,儘管WTO已废弱无力,仍将引起许多诉讼争端;最后,澳洲既是RCEP成员国也是CPTPP成员国,已有充分管道和转机来与大陆谈判,恐怕也不会选择即将卸任的美国总统所发起的松散联盟。川普筹建新联盟构想可能找不到任何国家站队加入。

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