印度推出「生产关联激励」(Production Linked Incentive,简称PLI),加上疫情让跨国企业检视供应链过于集中风险,包括鸿海、纬创、和硕等台厂在内苹果供应链都加速印度布局,但多数研究印度经济的权威学者警告,PLI计画随时可能中断,印度混乱又强硬的税制也可能让投资者随时断头。

英国《金融时报》(Financial Times)报导,印度政府推出为期5年、总额60亿美元PLI计画,只要企业达成政府设定目标,就提供企业在印度制造产品补贴,目标是比中国大陆、越南更有竞争力,增加出口,已经吸引到苹果供应链在内16家电子产品制造商,例如和硕上周已宣布投资1.5亿美元在印度建厂。

但先不论明目张胆的补贴有无违反WTO(世界贸易组织)规定,大部分专家都认为PLI不仅不能增加出口竞争力,反而是种自我封闭政策,呼应的是总理莫迪(Narendra Modi)5月所喊出口号「靠自己」(self-reliant),会威胁到印度经济復甦。印度经济正进入史上首度衰退,第2季GDP(国内生产总值)负成长23.8%,第3季GDP负成长7.5%。

唱衰者甚至包括自家人。前印度政府首席经济顾问苏布拉曼尼安(Arvind Subramanian)指出,莫迪的印度政府试图依赖内需,退出RCEP(区域全面经济伙伴协定)在内各种贸易协定,并不断增加各种贸易壁垒,对于增加出口竞争力效果是适得其反。他说:「PLI并不管用,而且是种自我封闭的策略。如果你已经决定自我封闭,又怎么实现贸易自由、增加出口?完全自相矛盾。」

跨国智库牛津经济研究院研究印度经济的首席经济学家吉修儿(Priyanka Kishore)连PLI是否可行都表示怀疑,她表示:「你无法持续推行PLI,因为要考虑到财政是否能无限期支持。竞争力的问题不是成本而已,需要一个比金钱补贴或激励更有结构性的解决方案。我不知道PLI是否能提高印度相对于泰国、越南或马来西亚的吸引力。」

吉修儿还提到,印度总是在变动的监管环境和姿态强硬的税务部门都是投资者隐忧。以2018年为例,印度单一年度就调高关税近2500次。

今年进入印度、去年被陆资收购的全球最大手机充电器制造商赛尔康(Salcomp)在泰米尔纳德邦的工厂或许可以见证。该工厂在赛尔康接手前已经废弃6年,2014年之前原本是芬兰通信巨头诺基亚(Nokia)全球最大工厂,但由于与印度政府税务纠纷难解,诺基亚选择全厂迁往越南。

文章来源:比尔盖兹变乐观 会让阴谋论者也接种疫苗

(中时 )

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