美国总统川普承诺要扩大海军舰队 但只闻楼梯响

美国总统川普卸任已进入倒数计时阶段,而这「跛脚鸭」却刚向总统当选人拜登的海军过渡团队扔了颗手榴弹。

据《富比士》(Forbes)杂志网10日报导,川普距离任只剩不到1个月,但政府却着手推出延宕已久的造舰计画。虽然它几乎没有机会在拜登的预算案中过关,但却可能让五角大厦和国会各有所思,引发无可避免的争议。

问题并不在于计画不好,事实上,这要减少建大型军舰,多打造较小型舰艇和无人舰的方案反映了海军专家的广泛共识。他们认为,美国舰队需要扩大,并广为部署,以和中方迅速扩增的舰队相抗衡。然而,川普推出造舰计画的方式却破坏了强大的两党共识。多年来,川普几乎没把海军放在心上。直到他连任失败后,政府才说明扩大舰队计画。

分析指出,川普的目的显然不在于帮忙海军,而在于打乱拜登的预算案与相关规划。国防顾问公司「渡轮桥集团」(The FerryBridge Group)顾问与分析师麦格拉斯(Bryan McGrath)说,这是他十分喜欢的上好计画,但很遗憾却浪费在低劣的政治算计上。

长久以来,美国海军一直在各式舰队计画间摆盪,而在川普任内,不确定性更是变本加厉。原本川普承诺,要将2016年约280艘大型军舰扩增为2030年代的355艘,以和中方海军快马加鞭的造舰强军抗衡。

从技术上来说,最初在2016年末提出355艘舰队计画的,是欧巴马政府,但川普上台后大力拥护这构想——起码在短期内是如此。然而,事实证明,川普的承诺很空洞。在他任内4年中,美国海军只有296艘大型军舰。2019年时,他甚至开始挪用造舰经费,拿去打造数十亿美元的南部边界围墙。

而长达两年,川普的海军部门都没有按照国会所要求的,提出年度30年造舰计画。就在防长艾斯培(Mark Esper)11月初遭川普革职前不久,他才委托华府智库哈德逊研究所(Hudson Institute)提出将舰队扩增为581艘的非正式计画。而这数量会激增,主要是增加小型无人舰。

而川普最后提出的造舰计画是在2026年将前线军舰增为333艘,而其中有21艘无人舰。接着在2020年代和2030年代继续增加舰艇,直到2031年时,达到355艘军舰的目标。当然,魔鬼藏在细节里,川普的计画是减少驱逐舰和巡洋舰,并暂停打造航母,并将大型两栖舰换成数目大约相当的小型两栖舰。

而不难想像,拜登政府上台后,大致会萧规曹随。可是无论国会,或是国防工业说客都很可能会大力施压,要求建造较大,也较有利可图的军舰。

而拜登新政府面对新冠肺炎疫情大流行,经济遭受重创的困境,除了到2026年推算的预算案外,还要面对川普另外提出的470亿美元(约1.3兆台币)预算,或许会很头疼。要是拜登额外挹注的金额不到470亿美元,政敌可能会大作文章,说他忽略海军。而事实上,真正置海军不顾的,却是川普。

文章来源:Trump Unveils A Poisoned Plan To Grow The U.S. Fleet That’s Nothing But Trouble For Biden

(中时新闻网)

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