1990年代初期全球人口最多2国中国、印度经济尚是旗鼓相当,但30年过去,儘管印度国内有说法称中国再几十年都追不上印度,事实却是除了印度之外、任何统计都显示大陆经济等各方面都强于印度。新加坡最大英语报纸《海峡时报》印度裔副总编辑坎纳(Vikram Khanna)指出,改革性质、体制、医疗、教育是印度落后最大主因。

据IMF(国际货币基金组织)预估,2020年中国大陆GDP(国内生产总值)约14.86兆美元,是印度2.59兆美元5.7倍有余。儘管中国人口14亿略多于印度13.5亿,但这么大的差距显然不是人口红利能够解释。此外,2国共协助10亿人左右脱离贫困,但中国占3/4。

坎纳指出,中国在1978年就开始以市场为导向的改革,较印度早10多年当然是优势,但还有许多重要因素。首先是改革本身就存在差异。中国大陆从发起改革后持续不断,印度改革则缺乏延续性和全局观,除了1991年废除许可证、开放外资等作法一时起成效,就乏善可陈。

改革性质也不同,中国由农业开始,允许农民对财产有更大控制权、农产有更好价格,除了提高生活水平也累积了初步资本,并释出许多劳动力流向第2、3产业。反观印度,当时开放外资就以保护为由,避开农业,反而导致全国至今仍有5成左右就业人口在第1产业,就算总理莫迪(Narendra Modi)喊出取代中国成为世界工厂,也看不出要如何落实。

坎纳指出,中国体制儘管存在争议,但难以否认其政府在许多领域更加有力、有效率,在经济自由化、经济特区方面也都看得出弹性与创新;中国长期以来拥有印度所缺乏的全面医疗网路和强调公共卫生组织的做法,在印度也难看到;中国持续投资在教育与研发,提高识字率和消除文盲,尤其是提高女性教育程度,在印度文化环境下也难以快速达成。

不过在许多外资评比中、印营商环境的最大差异点基础建设,坎纳并不认为是造成2国差距原因。他指出中国是在10余年经济高速成长后才大幅提高基础建设,这些设施是经济快速增长和持续改革的成果,而不是原因。

印度至今仍为农业问题困扰。数十万农民因反对莫迪的3种农业改革法案从11月下旬就走上街头持续抗议,改革法案取消最低保障价格制,莫迪称可帮助农民免除批发商、零售商剥削,直接面对市场,取得更有利价格;农民则认为取消最低价格制反而让市场变批发商、零售商,还有更多财雄势大的国际财团宰制的买方市场。数名印度官员指责示威群眾由中国、巴基斯坦阴谋鼓动,反受到舆论抨击。

(中时新闻网)

#海峡时报 #中国 #印度 #莫迪 #农业