新世代金融基金会指出,对台湾而言,经常帐顺差占GDP徘徊在15%左右,向来都超过标准很多,再加上对美顺差及外匯存底(存量)与GDP的关系,都造成央行稳定新台币匯率的压力。也伴随干预外匯项目,早已多年被美国密切注意我国央行干预的手法,并敦促避免影响经济面的干预外匯市场,这都是顺差及外匯存底惹的祸。
政府宜改变以往见大量外匯出超就心喜的态度,也不要以为大额顺差就是好事。台湾自约半世纪前开始享有稳定的出超以来,也许因为对国际情势的不安,一向对「出超」(顺差)十分推崇,甚至也因此或多或少影响中央银行的匯率政策,政府也常为贸易顺差而骄傲,为庞大外匯存底而欣喜。依川普的贸易观,贸易对手国对美国贸易顺差是bad,贸易逆差是good,但顺差真是如此美好?此种论调经济学人杂志曾以economic illiteracy(经济文盲)形容(也许不是针对台湾)。
川普曾攻击德国操纵匯率,忘了德国早不用马克而使用欧元。但以德国为例,该国的顺差来自国民、政府、企业都有过高的储蓄,国民的行为或许与官方所说高龄化社会有关,但政府及企业吝于投资,就会对国家长期发展产生不利的影响,也引起川普对顺差的注意。川普对自由贸易的解读,也许并不正确,但其多次批评德国贸易顺差,也许有一种歪打正着的效果。德国经济学家多建议採取提高工资,并鼓励投资、消化超额储蓄、改变撙节政策,以缓和经常帐顺差占GDP几近9%的状况。
新世代金融基金会指出,贸易顺差来自出口的货物价值,超过进口货物价值,好像一个人或家庭,收入多支出少,享有节余,也因此储存未来消费能力,好像是美德也是美事。但从经济学角度观察,贸易顺差其实等于超额储蓄,也就是熟知的NX=S-I,由NX=Y-G-C-I及S=Y-C-G而来,GDP(Y)=C+I+G+(X-M=NX),换句话说,会产生「出超」与国内储蓄过多,而投资太少甚至不知如何消费有关,类似亿万富翁却连个冰箱都不愿意买。如果长期大量的贸易顺差,至少表示牺牲国内的资源、劳力、环境进行生产,提供产品予外国,而却未换回可增益国民福祉的足够商品或服务,也就是说贸易顺差,不见得是good,贸易逆差,也不见得是bad。
贸易差额(X-M=NX)是出口减进口,台湾经济相当依赖外贸-仰赖出口,若顺差源于进口未随出口成长而增加,反映了对生产、投资的疑虑,将导致内需虚弱、影响长期投资(迁厂外移)。贸易顺差,不见得是good,在没有匯率操纵下,会面临如将差额留在国内,将迫使顺差国货币升值,要不就是向逆差对手国购买进口,才能拉平贸易差额。匯率操控对贸易差额的影响,美国总统川普在竞选期间就一直怀疑贸易伙伴国不公平的贸易手法,造成美国贸易逆差,其中最容易上口的就是匯率操纵。一个国家对美顺差不表示有匯率操纵,只表示某些产品对美享有比较利益,更何况对美国以外国家说不定还有逆差。
贸易逆差也不见得是bad,任何国家只要消费大于生产,都会产生贸易逆差。贸易逆差,若是进口增加,说明国内消费是健康的,且若是将储蓄用于购买生产性设备,对于增加就业、提高经济产能都有很大的帮助,在缓解通膨的同时,提升国民生活品质。
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