宣告莱猪自治条例违宪无效挨批 行政院重申：依法审查未逾越分际

美国莱猪今起开放进口，行政院昨宣布，地方自治条例中订有乙型受体素零检出规定，违反宪法并抵触中央法规无效，全国将统一规范，引发质疑。行政院秘书长李孟谚今重申，政院依法得审查并判断自治条例是否「抵触宪法」，是依据法律作成决定，并无逾越分际的问题。

政府开放莱猪进口引发食安疑虑，部分地方县市政府修订自治条例，增订要求瘦肉精零检出等规范，面对地方与中央不同调，行政院昨宣布，凡定有「乙型受体素一律不得检出」规定者，因违反宪法并抵触中央法规，原订者函告无效、新订者不予核定。台北市柯文哲酸，行政院现在是太上皇。台北市、新北市、台中市更拟提释宪。

面对各界质疑与批评，李孟谚今解释，行政院昨日记者会中，依据地方制度法的规定，指出自治条例有违宪并抵触中央法规的情形，而引用宪法条文及阐释相关大法官解释意旨，是做出函告无效结论所必要涵摄过程，也是政院认定地方自治条例无效的主要论述理由。

李孟谚说，地方制度法第30条明文规定：「地方自治条例与宪法、法律、法律授权之法规命令抵触者，无效。」并由行政院或中央主管机关函告无效。既然「抵触宪法」是函告无效的事由之一，政院依法得审查并判断自治条例是否「抵触宪法」，是依据法律作成决定，并无逾越分际的问题。

李孟谚强调，全世界已有101个国家或地区准许进口莱猪，包括邻近的日本、韩国、纽西兰、澳洲、马来西亚、香港、菲律宾、印尼、越南等。台湾是外贸导向的国家，要更进一步融入国际自由贸易，政院和府方立场一致，即依据国际标准，开放安全无虞的肉品进口，是台湾必须跨出的一步。