资产泡沫或市场波动,是否让银行出问题?金管会主委黄天牧12日表示,目前正要执行压力测试,确定银行、保险公司的金融韧性足以承受任何黑天鹅或灰犀牛,黄天牧强调,希望透过监理,健全金融机构经营,希望尽量不会要用到存款保险准备金,「以目前情况,也不至于会用到这些钱!」
至于保险公司退场部分,黄天牧表示,优先用保险公司自己累积的钱,即用安定基金来弥补缺口,其次是依据过去经验,几次接管或清理,也发现若行政配套措施设计有足够诱因,可以降低弥补金额,即安定基金的钱都可减少动用,黄天牧说:「任何保险公司退场,儘量不要用到社会资源,尽量用监理配套措施提供诱因」。
中央存款保险公司到2020年底累积准备金1,082亿元,仅占保额内存款的0.46%,距离2%的法定提足目标,仍有3,600多亿元的差距。存保公司董事长林铭宽表示,存款年成长率4.1%(即一年增加逾兆元), 准备金年成长10.7%(一年约100亿元),存款成长速度远高于准备金。
立委吴秉叡即要求检讨,是2%的提存目标不合理,还是应该将金融营业税的部分纳入存保准备金,黄天牧承诺,会进行相关检讨。
黄天牧受访时表示,2%是国际间的提存标准,但不是每个国家都能达成此目标,且没有达到2%也不代表金融稳定会出问题,金融营业税提拨为金融业特别准备金,目前有977亿元,当初是为了保险业退场之用。
但黄天牧指出,在金融危机之后,各国尤其是欧洲、美国,对用纳税人的钱去援助弥补(Bailout)问题金融机构,亦有不同声音,才会有后来强化大型金融机构资本适足率方案。
黄天牧强调未来就是会尽可能不动用纳税人的钱,处理问题金融机构退场,平时将强化监理,作压力测试,要求金融机构增加资本适足率及相关准备,一旦出问题,也是先动用金融业自己累积的资金,如存保或安定基金。
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