台湾世代教育基金会提供
台湾世代教育基金会提供

美国总统拜登就任,澳洲国立大学亚太学院讲师宋文笛今天指出,美国对中政策强硬路线趋于延续,中美准两极逐渐成形。由于拜登希望恢復美国国会在外交政策的决策权,美国国会是对台湾最友好的组织,将决策权交给国会,《台湾保证法》可以保障对台湾的交往规格。

台湾世代教育基金会与亚太青年协会今天举办《日本政治观察:拜登上任后美日印太战略分析》座谈会,邀请宋文笛丶台湾世代高级研究员莎娜博士、政治大学教授石原忠浩一同探讨美国大选后,拜登政权对于印太战略及日中关系转移及变化。

来自印度的莎娜指出,中国通过与印度边界和南海局势的升级,巧妙地分散国内外对北京处理新冠肺炎的注意力。因为最近边界争端的关系,印中互动会和以往不一样。

她说,印度目前没有放弃与中国对话的机会,但他们正在积极探索各种应对方案,包括将四边安全对话(Quad)制度化,并且和利益相同的国家合作以应对中国崛的共同挑战。

宋文笛则透过线上方式指出,美国对中政策的演变,在选后及疫情时代会从全政府走向全社会共识,会成为两大党共同的议题,强硬路线也会趋于延续,中美准两极会逐渐成形。

另一方面,他认为,拜登希望恢復美国国会在外交政策的决策权,某个层面是一种对国会示好,且美国国会是对台湾最友好的组织,将决策权交给国会,《台湾保证法》可以保障对台湾的交往规格,且须强化美国本土,这样在外交才有内政支持,且多边主义盟国可以提供在外交所需的资源,基于共同价值的外交,可以连结民主国家,并获得内部选票的支持。

石原忠浩指出,日本在印太战略及对华策略的发展上,巩固与美关系是最重要的,虽然与中国难免有矛盾,但还是能对话的,从过往第二次安倍政权的对外政策来看,日本印太名称由「自由开放的印太战略」到「自由开放的印太构想」 到现今的「自由开放的印太」。这些修改名称的涵义不仅是针对中国,而是更针对东协等周边国家。

台湾世代教育基金会执行长陈冠廷表示,在川普政权的单边主义下,东北亚间因歷史、经贸的竞争关系愈加强烈,而加速的大国竞争贸易的保护主义,让各国都在寻求各自结盟、对抗、合作的避险的做法。

另外在区域政治的角度,他认为,必须思考俄罗斯在东北亚的角色,随着俄罗斯因介入乌克兰被制裁,与中国在经济、安全议题的合作,对东北亚的博弈更加重要。而对台日韩而言,美国新政权对盟友的承诺,将扮演举足轻重的角色,未来在区域安全上,或是多边关系的发展上,各国都一定会有相应的做法。

(中时 )

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