蓬佩奥宣布取消台美官方往来限制,让台湾备感振奋;也有人忧心,新任总统拜登是否收回成命?拜登政府上台,台美关系又会有何变化?

《财讯》双周刊报导,美国总统政权交接前夕,国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)1月9日发表一份爆炸性声明,宣布解除国务院《对台交往准则》(Guidelines on the Relationship with Taiwan)所有对台美官方接触的限制。声明中表示,台湾是个充满活力的民主国家和可信赖伙伴,然而几10年来美国官僚机构制定了复杂的自我限制措施,只是为单方面安抚中共政权,但「再也不会如此」。

蓬佩奥这份声明,对台湾今后与美国官方交往关系有重要意义;他为何要在下台前留下这个妙招,值得好好解读与细究。

蓬佩奥的声明,引发美国甚至中国政界、学界震撼,各种解读纷纷出笼。有专家认为这是蓬佩奥给民主党的拜登政府设限,让拜登政府日后难以再调整对台路线;也有人解读这是再次以台湾为筹码刺激中国,让中国在拜登政府上台前后採取抗议或报復行动。

不过,根据《财讯》双周刊了解,我国外交圈人士指出,台湾只是美国对外关系的议题之一,美国不是围绕着台湾在进行外交,不会在此时把台湾当筹码去刺激中国;这份声明有美国国会的支持背景,也有台湾多年来努力的成果,最重要的是,美国共和党的精英趁着还有权力的时候,为他们的外交思维做最后的定调。

事情回到2019年,美国眾议院无异议通过《台湾保证法》,内容包括重启台美贸易协议谈判、协助台湾发展国防、推动台湾参与国际组织等挺台条文,虽然参议院跨党派议员也支持《台湾保证法》,但因参、眾两院版本不同,最后参议院并未通过该法。2020年12月底,美国参眾两院通过包括联邦政府预算案、疫情救助等包裹提案,《台湾保证法》也在包裹表决中通过,川普总统随即签署生效。

根据《财讯》分析,新通过的《2020台湾保证法》其中一个条文,是国务院应检视(review)《对台交往准则》,并要求国务卿在180天内向国会报告检视结果。这个准则属于行政命令,是国务院自行规范台美官方交往诸多限制的内规,过去曾数次修订过。在政权轮替之际,快下台的国务卿蓬佩奥可以不检视,交给拜登政府的国务卿布林肯(Antony J. Blinken)处理;但蓬佩奥放大绝,直接宣布废除《对台交往准则》的所有规定。

文章来源:财讯

(中时新闻网)

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