排除华为 印度修法：电信商只能採购可信任设备

印度政府昨天通过电信许可规范修正案，从6月15日起，各电信商採购电信设备，只能从指定机构批准的「可信任」商源採购，被外界认为是排除华为等中国电信商参与。

美国等国质疑华为、中兴等中国电信商的电信设备有安全性问题，因而排除这些中国厂商参与当地第5代行动通讯（5G）建设，印度先前迟迟没有公开表态。

但印度与中国部队去年5月初爆发拉达克（Ladakh）东部对峙与衝突后，各界多预料印度会排除华为等中国厂商参与5G。

印度时报（Times of India）今天报导，印度政府愈来愈关切中国「介入」印度的关键基础建设，印度资讯科技与通讯部旗下电信部门（DoT）昨天通过电信许可规范修正案，从6月15日起，获得电信执照者（电信公司）只能在所建构电信网路中连接「可信任的产品」，且必须获得指定机构的许可才可升级相关设备，并仅从可信赖商源採购。

印度这份修正案指出，为了国家安全，政府有权透过指定机构，在考量印度的国防，或与国防直接和间接相关的事项，为採购电信设备时加上前提条件。因此印度国家网路安全协调员（National Cyber Security Coordinator）将担负指定机构任务，并提供一份「无法採购」的採购商源清单。

指定机构很快将通知业者哪些是符合安全要求而列为「可信任」商源的电信设备目录。只有指定机构通知可採购的电信设备和「可信任产品」才可採购且安置到电信网路中。所有电信公司也被要求提供任何与此相关的资讯。

不过，印度政府这份电信许可规范修正案所作的变更，将不会影响正在进行年度维护合约，或现有电信网路已引进的现有设备更新。

印度政府去年12月已表示，将准备一份「可信赖来源」清单，印度内阁安全委员会还通过了「国家电信安全命令」（National Security Directive for telecom）。

印度多家电信业者日前才刚竞标第4代行动通讯标准（4G）频段，印度政府共拍出价值7800亿卢比（新台币3023亿余元）的频段。上述修正案将可有效排除中国厂商参与印度这次的4G业务拓展。

此外，由于修正案通过，华为等中国厂商也可能被迫退出利润丰厚的印度5G市场。印度可能在2021财政年度拍卖5G频段，再展开5G网路设备採购及部署。

印度电信出口促进委员会（Telecom Export Promotion Council）主席阿加渥（Sandeep Aggarwal）表示，这是一项非常即时的决定，恰逢印度电信领域面临网路攻击的威胁，尤其这些攻击是来自印度邻国。此一步骤将加强印度的国家安全，并使印度的电信和资讯科技网路更加强大而安全。