金管会主委黄天牧18日坦言,国内银行家数过多(Overbanking),规模有待提升,金管会提供併购诱因,尊重市场机制,由业者自发性去整併,但财政部次长阮清华直言,公公併考虑因素很多,如併购综效与员工安置等,至于公民併「目前还没有这样的机会」。

立法院财委会18日讨论金融整併政策推动情形及国内整併状况,立委赖士葆质询时表示,公股银行与民营银行获利越差越大,是否要推动公公併或公民併?

阮清华回答,公公併要考虑因素很多,如併购是否有综效,另有业务重迭、员工安置等问题,但若符合国家利益,基本上我们是支持;对于赖士葆追问是否推动公民营银行併购,阮清华则回答,看机会,目前还没有这样的机会。对于赖士葆追问是否「完全没有机会」,阮清华只表示,过去也曾有相关案例,但似乎时机未成熟,对于公民营银行获利越差越大,阮清华不断回应「谢谢委员指教」。赖士葆询问黄天牧国银是否有Overbanking的问题,黄天牧回应,看如何界定市场,若到国际间不见得有,但若是看台湾市场「绝对有」,即银行有家数过多、过度竞争,且规模有待进一步提升的问题。

黄天牧也表示,也因此金管会在2018年推出鼓励金控整併的诱因,如降低首次併购比率、资本适足率优惠等,但併购是否能成功还涉及双方股东、员工等,牵涉很多,金管会能作就是提供适当诱因,依法办理。

对于林德福表示,金融整併成功机率低,且衍生问题多,是否应取消併购法规,不再鼓励金融整併?黄天牧回应,台湾金融机构规模相较国际仍有提升空间,仍是要有法规机制,但能否併购成功,则尊重相关金融机构的想法。

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