内政部拟修法授权可强拆危楼 立委忧侵犯民眾权利

蓝委林思铭及绿委罗美玲今日于立院内政委员会质询表示，现在内政部打算修法授权，政府可针对海砂屋及耐震力不足的危楼，强制拆除，恐有侵犯人民权利的疑虑。内政部长徐国勇回应，评估的标准会修法明订。

林思铭指出，行政院近日提出《都更条例》第57条修法草案，主要是针对海砂屋及耐震能力不足而危害公共安全之建物，若无法及时排除危险状态，危及民眾安全，授权地方政府可准用《建筑法》第81条办理，予以强制拆除。

林思铭询问，要如何判断建物朽坏而有危害公共安全？徐国勇回应，有关耐震度的部分，内政部会订定相关标准。海砂屋的部分，其实现在台北、新北等等，不少地方政府都有自治条例，也很严谨，因此会倾向尊重地方政府自行处理。

林思铭说，海砂屋的部分问题不大，但一般建物的耐震度是谁来认定？是地方、中央还是都更实施者，负责找专家学者检测？营建署长吴欣修回应，检定都会经过初步详细评估，政府都有补助，当跟都更结合时，初详评都会找专家来做。

林思铭表示，建物是否有危害公共疑虑，当然都会找人鑑定，但鑑定报告不见得每个人都会认同，许多民眾会觉得「我住的好好的为什么忽然要拆？」徐国勇说，会找有公信力的土木技师公会来鑑定。

林思铭指出，有些建物或许可以透过补强方式，不见得要拆除。吴欣修回应，原则上建议报告会区分建议补强或是拆除。林思铭说，条文应该要订得更明确，否则有些建物还能补强，却贸然用《建筑法》81条就拆除，这对人民的居住权会有很大伤害。

罗美玲说，如果不须经过再次协商即可直接拆除，民眾恐会产生疑虑，认为政府扩权，行政单位应落实政策说明与沟通，避免民眾误解。