陈志民强调,政策白皮书虽然不具法律拘束力,但是,代表公平会对数位经济平台的执法态度,公平会也会依此进行相关案件的调查。
立法院经济委员会14日审议「多层次销管理法部分条文修正草案」,多名委员在质询中提到,公平会对澳洲政府立法《新闻媒体与数位平台强制议价法》的态度,李镁在回应时指出,2021年下半年会提出「数位政策白皮书」初稿,阐述竞争主管机关的立场。
李镁表示,澳洲模式是目前国际都在关注的议题,但是问题的涉及面相当广泛,也攸关国家数位发展政策。在独占、阻碍竞争方面,当然是公平会处理的事项,不过,因为也与影音、内容、媒体、文化、产业都有关连,因此需要跨部会讨论。
陈志民则进一步补充表示,由于Google、Facebook等两大巨擘有一定的经济支配力,若涉及垄断、竞争的问题,公平会自然是责无旁贷。但是,澳洲的案例除了竞争方面的疑虑外,也涉及内容产制、产业发展等课题,就不是公平会可以处理,特别是,如果未来要立专法,就要先确定是从什么角度?是从产业提升、文化内容,还是更高层次的「数位发展策略」,需要跨部会的整合。
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