根据本刊调查,「促进转型正义委员会」(促转会)内有4个工作小组,包括「还原歷史真相组」、「威权象徵处理组」、「平復司法不法组」和「重建社会信任组」。除了还原歷史真相组的工作颇有斩获,其他3个小组竟是去年12月、今年1月才开始规划下阶段工作方向。
促转会4月12日记者会表明再延任意愿后,真促会紧接着炮轰质疑,报请延任的要件是「未完成总结报告」,原本已将近完成的总结报告,在记者会上居然只字未提,总结报告究竟是否已经撰写完成,还是写好了却不提出?
据促转条例第11条规定,促转会应于2年内提出「总结报告」后解散;2年内未能完成者,得报请行政院长延长之,每次以1年为限。
一位立院人士指出,促转会去年出版《林义雄宅血案调查报告》、《陈文成案调查报告》、《威权统治时期校园与社会监控研究报告》和《台大哲学系事件研究报告》等,「前两件重大案件没有明显突破,做这么烂难道不用负起政治责任,正副主委不用辞职吗?」
该人士甚至认为,促转会迟迟不缴交总结报告,却扬言5月底将提交另一份「任务推动及调查成果报告」,或是突然冒出「究责加害者」等说法,都是想要再延任的藉口,「内部有人染上官瘾,戒不掉了。」
本刊调查,促转会成立至今约3年,投入预算约4亿5千万元。其中今年度总预算中,促转会只有5个月任期,共编列6400多万元,但人事费等一般行政费用编列3600多万元,竟占了过半预算。
国民党立委陈玉珍向本刊表示,如果民进党认为转型正义永远做不完,应该修法将促转会纳入《行政院组织法》中的常态机关,而非只是临时性组织;去年预算审查时,杨翠即允诺做到今年5月,怎么会到现在仍写不出总结报告,然后一延再延,「分明是假转型正义之名,行斗争之实,促转会才是最不正义的机关。」
去年10月26日,促转会曾赴立法院「司法及法制委员会」报告,新会期蓝绿召委叶毓兰和黄世杰仍未要求杨翠等人至立法院备询。东厂这枚炸弹何时引爆,外界屏息以待。
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