中国大陆对稀土的垄断多年来一直是国际地缘政治中最热门的话题之一,美国及其盟国对大陆稀土产业链的严重依赖被认为是一个巨大的战略隐患。美方也为此加强对稀土产业的投入,不过美国地质调查局研究认为,具有战略意义的不只是稀土金属,大陆另外还控制22种关键矿产,足以构成美国极大的战略风险。

《美国之音》指出,美国总统拜登上个月公布的耗资2兆美元的基础设施立法计划中,拨出150亿美元用于稀土元素分离、电动车、量子计算等多个示范研发项目,以应对在高科技、国防、清洁能源等领域对稀有金属需求的急剧攀升。美国及其盟国也都相继制定相关关键矿产战略清单,而在美国内政部发布的清单中,稀土仅为所列35种关键矿产资源中的一种。

据美国地质调查局(USGS)资料显示,中国对关键稀有资源的控制远远不止稀土,至少还有22种至关重要的矿产处在中国主导的风险之中,其中有12种关键矿产的最大供应国是中国,另有10种矿产或是被中国垄断、或是中国为这些矿产的最大生产国。相比之下,美国明显占主导地位的关键资源仅有1种。

美国地质调查局研究认为,具有战略意义的不只是稀土金属,大陆另外还控制22种关键矿产,足以构成美国极大的战略风险。(图/Shutterstock)
美国地质调查局研究认为,具有战略意义的不只是稀土金属,大陆另外还控制22种关键矿产,足以构成美国极大的战略风险。(图/Shutterstock)

ThREE稀有金属谘询公司总裁詹姆斯.甘迺迪说,有关中国控制关键资源的问题上,有关中国操纵稀土产业链的报导最先出现,导致舆论过于关注稀土,以至忘了还有其他20多种矿产也同样重要。

报导说,在35种关键矿产中,美国100%需要进口的有14种,其中只有3种不是由中国进口。研究机构的报告还显示,从关键矿产全球供应的角度来看,中国不仅是最具影响力的国家,而且在非稀土资源市场上,中国占有近乎绝对垄断的地位。

例如,电动汽车电池86%的阳极在中国生产,而100%的天然石墨阳极在中国制造。电池中极重要的铯金属过去都从加拿大进口,但2019年中国从美国手上以1.3亿美元收购加拿大曼尼托巴省的铯矿,铯是极稀缺的矿产,世界上仅有3座矿区,世界上最大的贵金属交易商金拓(Kitco)曾指出,中国在此之前已经收购了2个。

美国地质调查局2021年度报告和澳大利亚政府的报告指出,中国垄断非稀土矿产还包括美国需要的91%的砷金属、81%的轧锆、69%的锑,另外全球70%的铋与97%的镓也被中国控制。大陆官方地质调查局报告指出,美、欧国家列出的关键矿产清单中,有一半或一半以上都由中国供应,美国35种关键矿产中有13种最大供应国是中国,另19种关键矿产最大生产国也是中国。

报导强调,美、英、欧盟、澳大利亚政府统计报告列举进口来源国时往往并不包括中国在海外拥有的矿产。例如世界上最大的钴生产国刚果,其钴矿基本为中国所主导。国际能源署本周的报告说,根据对电池化学和气候政策演变的推测,未来对钴的需求可能会比目前的需求高出6到30倍之多。

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