头条揭密》越南：疫情下与台湾情境极相似的难兄难弟

台湾近期疫情虽然稍见稳定，但几处零星病例与偶发的群聚感染仍让人不敢掉以轻心。疫苗主要仍依赖美国与日本国捐赠，接种速度缓慢，整个社会无法正常运作，民眾仍对疫情惊惶不已。曾被称为防疫模范的台湾，防疫状况掉到全球倒数地位令人意外，不过台湾也有个邻居状况非常相似，它就是越南。

去年疫情初刚开始时，越南很快地封锁了与大陆之间的边界，零星进入的病例并未扩散。与台湾一样，有很长一段时间高居全球病例数最少的前几名，跟台湾的差别大概只差没有敲锣打鼓到各国花钱打「Taiwan can help」的广告。不过，今年以来的疫情也让越南捉襟见肘，因为疫苗接种率超低，应付疫情慌乱不堪，政府宣称已向几个国家订购超过一亿剂的疫苗，最后还是只能靠着捐赠与世卫组织的Covax计划。

越南从今年2月就开始了疫苗接种计划，准备採购500万剂莫德纳与3000万剂AZ疫苗，后来还传出向俄罗斯订购1.5亿剂卫星5号疫苗，但实际上到3月只有近390万剂AZ疫苗与1000剂卫星5号疫苗到货，另外透过Covax获得了250万剂，初期疫苗开打时因为疫情轻微，民眾接种疫苗意愿不高，接种速度极为缓慢。

直到4月越南出现第4波疫情，全国半数以上的省市都出现确诊，尤其是宗教场所与工业区的工厂内出现群眾感染，确诊人数增速加快。虽然政府也採取了防疫措施，但效果有限。到6月19日当天确诊总数已逼近万人，达到9936例，首都胡志明市宣布封城，并下达3人以上禁聚令。此时在9800万人口中，只有240万人接种一剂，11.5万接种2剂，全国接种率仅1%。政府2月时宣称今年要获得1.5亿剂疫苗，并完成7至8成人口接种的目标，已经是不可能的任务。

然而就在疫情恶化，民眾接种意愿上升后，越南政府才发现疫苗短缺，中国当时就主动向越南提出供应疫苗，但数个月前中国提出向东协国家供应疫苗时，越南还扬言：「我们是唯一不要中国疫苗的东协国家！」原因两国既有旧仇，近年还有西沙领土纠纷，长年来外交关系不佳。现在越南又成为美国在中南半岛的战略伙伴，自然不愿接受中国捐助疫苗。

不过越南疫苗实在紧缺，在向美方索求疫苗未果后，也跟台湾一样从日本获得100万剂AZ疫苗，同时与台湾不同的是，虽然与大陆关系不好，为了救命，越南还是接受了中国的50万剂国药疫苗。不过当时中国有个条件，要求越南承诺其境内的3000名中国公民优先接种，其次是将前往中国的越南公民，再来是中越边境的越南居民，其余的就由越南自行安排。不过越南拿到疫苗后未依协定进行，中国为此向越南抗议，来回磋商数日之后越南才承诺变更发放疫苗计划。但此事已在大陆传开，大陆网民为此批评越南人如何奸诈狡滑，是忘恩负义的「白眼狼」。

相较于台湾新确诊人数已往下滑，越南目前的新增病仍持续上升，目前每天仍新增1400余例，确诊总数已近2.5万例。虽然与台湾一样疫苗不足，接种速度缓慢，但越南的死亡率很低，仅0.42%，台湾高达4.74%，以台湾医疗条件来看，死亡率的巨大差距让人很难理解。

越南之所以不愿意接受中国疫苗，除了两国的宿怨之外，越南也受到美国的影响。美中对抗的大环境下，疫苗成为美中竞争国际影响力的工具，台湾当时能获得美国不成比例地捐赠大量疫苗，显然也是担心台湾被迫接纳中国疫苗后，美国的脸上会挂不住，国际宣传上也不利于美国现阶段的印太政策，这当然也是台湾不同意接受中国疫苗的重要原因。从防疫优等生跌入防疫后段班，加上疫苗不足要依靠捐赠，防疫中还要顾虑美中对抗的国际大环境，真可称得上是亚洲的一对难兄难弟。